每經(jīng)編輯｜段煉    

5月19日，安徽鳳陽鼓樓突發(fā)屋頂瓦面大面積脫落坍塌，持續(xù)數(shù)分鐘。

 

 

5月20日，“鳳陽鼓樓坍塌”登上微博熱搜第一。

 

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維修項目去年3月竣工驗收

據(jù)安徽滁州鳳陽縣文化和旅游局通報，5月19日18時30分許，鳳陽縣鼓樓樓宇（1995年重建）頂部一側(cè)瓦片部分脫落，無人員傷亡。相關(guān)情況正在調(diào)查中。因鼓樓樓宇屋面局部瓦片脫落，自5月20日起封閉維修，開放時間另行通告。

通報稱，2017年以來，鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀。2023年2月，因損毀情況加重，存在安全隱患，啟動鼓樓樓宇維修項目。2023年5月，通過公開招標(biāo)，確定了項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進(jìn)場施工，2024年3月竣工驗收。

鳳陽縣委、縣政府已成立調(diào)查組，責(zé)令項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位趕赴現(xiàn)場，并邀請相關(guān)專家開展調(diào)查核實(shí)。

據(jù)北京晚報報道，記者在安徽省滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修項目于2023年8月25日簽署合同，2024年3月18日遞交履約信息，合同金額為341.206萬元，合同結(jié)算金額290.23萬元。項目安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況均顯示合格。

另據(jù)鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修中標(biāo)結(jié)果公示，中標(biāo)人為黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司，工期為180天。

記者了解到，明中都鼓樓又稱中都譙樓，位于安徽省滁州市鳳陽縣府城鎮(zhèn)鼓樓廣場，是中都城重要附屬建筑。該樓始建于明朝洪武八年（1375年），當(dāng)時朱元璋計劃遷都故鄉(xiāng)鳳陽，修建了這座鼓樓來給全城報時。清咸豐三年（1853年）樓宇被火焚毀，尚存城臺。1995年，在鳳陽縣政府主導(dǎo)下，鼓樓得以重建，目前已在鼓樓四周形成繁榮的仿古商業(yè)旅游區(qū)。

文旅局長：事發(fā)當(dāng)天溫差高達(dá)20℃，比較罕見

“300萬元招標(biāo)”系鼓樓修繕費(fèi)用

 

為何竣工驗收后沒多久即出現(xiàn)瓦片脫落？是否與施工質(zhì)量有關(guān)？網(wǎng)傳數(shù)百萬的施工經(jīng)費(fèi)用在了何處？5月19日，安徽省鳳陽縣明中都城鼓樓樓頂瓦片大面積滑落引發(fā)關(guān)注。20日下午，央廣網(wǎng)記者就公眾關(guān)心的一系列問題，采訪了鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永。

一問：為何竣工僅1年零2個月即出現(xiàn)瓦片脫落？是否與施工質(zhì)量有關(guān)？

盧德永介紹，鼓樓原樓宇部分已毀于清咸豐三年，現(xiàn)樓宇為1995年建設(shè)，此后未進(jìn)行大面積修繕，“2017年初開始，樓宇頂部瓦片開始零星脫落。2023年，脫落情況加重，所以就啟動招標(biāo)進(jìn)行專項修繕，并于2024年3月重新開放。”

但是，僅僅9個月后，同年12月，無人機(jī)巡檢時發(fā)現(xiàn)樓宇頂部南北向出現(xiàn)裂縫。第三方檢測機(jī)構(gòu)評估后要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)，當(dāng)時的結(jié)論是“沒有整體滑動現(xiàn)象”。

對于此次事故原因，盧德永提到：“據(jù)氣象部門監(jiān)測，昨天一天的溫差高達(dá)20℃（最低17℃/最高37℃），這種情況比較罕見。當(dāng)然，不知道是否和這個因素有關(guān)，我們把這條信息也反映給了專家組。”

二問：網(wǎng)傳300萬元的招標(biāo)資金使用是否合理？

鳳陽縣文化和旅游局發(fā)布的情況通報稱，2023年5月，當(dāng)?shù)赝ㄟ^公開招標(biāo)，確定了鼓樓樓宇維修項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進(jìn)場施工，2024年3月竣工驗收。

記者在網(wǎng)上查詢到一份《鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修履約信息》，時間為2024年3月18日，發(fā)布部門為鳳陽大明旅游發(fā)展（集團(tuán)）有限公司，主體名稱為黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司，交易項目名稱為鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修，合同金額為3412057.080000元，合同結(jié)算金額為2902300.000000元。

盧德永告訴記者，施工單位確系上述公司，網(wǎng)傳“300萬招標(biāo)”實(shí)為當(dāng)時鼓樓的修繕費(fèi)用，主要用于瓦片、檁條以及二樓木欄桿的修繕，增加防水層、鋼筋網(wǎng)、水泥砂漿層等，還包括腳手架搭建等花費(fèi)，“這些都是公開信息，網(wǎng)上也都能搜到。至于是否是工程質(zhì)量問題，需要專家的論證。”

三問：鼓樓樓宇是否屬于文物，造成的損失有多大？

“幾百年的文物就這么損毀了，太可惜了！”不少網(wǎng)友發(fā)出惋惜的聲音。

發(fā)生瓦片脫落的鼓樓

對此，盧德永表示，鼓樓由臺基和樓宇兩部分組成，臺基被列為安徽省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，“樓宇部分其實(shí)是1995年建設(shè)的現(xiàn)代建筑，不屬于文物本體，采用的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。”

“日常一兩個月都會有例行巡檢，最近沒發(fā)現(xiàn)有什么問題。” 盧德永說，“等待調(diào)查結(jié)果出來，會給公眾一個完整的解釋。”

 

央視曝光：坍塌部分是“假古董”，屬于違建

當(dāng)年報批手續(xù)未獲批準(zhǔn)

 

而據(jù)央視報道，記者第一時間從文物部門獲悉，安徽鳳陽鼓樓的樓宇部分并不是文物，而是1995年未經(jīng)批復(fù)，就違規(guī)復(fù)建的“假古董”，采用的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。但是，在樓宇下面，磚石結(jié)構(gòu)的城臺部分，則是屬于省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

 

 

按照文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，在城臺上面進(jìn)行施工的樓宇復(fù)建項目至少需要通過省級文物部門和國家文物局的雙重批復(fù)，但實(shí)際情況是，1995年相關(guān)報批手續(xù)在安徽省文物局就未獲得批準(zhǔn)，屬于違規(guī)建筑。

 

據(jù)悉，鳳陽鼓樓所在的明中都遺址，是明朝開國皇帝朱元璋在家鄉(xiāng)興建的都城遺址，面積達(dá)50平方公里，整個遺址距今有600多年的歷史。

 

記者從國家文物局獲悉，鳳陽鼓樓樓宇部分在明清兩代曾多次損毀重建，清朝末年再次損毀，所以現(xiàn)在復(fù)建的樓宇部分是否符合當(dāng)年原貌，已無從考證。

 

 

目前，在國家文物局指導(dǎo)下，安徽省文物局已組成專班，第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因。

 

編輯|段煉 蓋源源

校對|趙慶

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、央廣網(wǎng)、北京晚報、公開資料等