四川省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》（以下簡稱“21條”），圍繞“推進(jìn)企業(yè)快速成長”方面作出專門部署，制定7條有力政策措施。

●實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)

●實(shí)施企業(yè)拓展市場激勵(lì)

●實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì)

●實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長激勵(lì)

●實(shí)施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)

●實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)

●實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)定向采購激勵(lì)

作為新一輪接續(xù)政策，為護(hù)航四川企業(yè)成長“無憂”，“21條”有何新考量？有哪些實(shí)招？記者采訪了有關(guān)部門和專家進(jìn)行解讀。

緊盯重點(diǎn)行業(yè)

為保證激勵(lì)措施盡快落地見效，四川使出“真招”“實(shí)招”。

以實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì)為例，激勵(lì)方式采取“分級(jí)分類、按效獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制。“我們將制定實(shí)施細(xì)則，明確支持范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)，按照‘規(guī)模+成效’雙維度核定金額。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，“同時(shí)，在2025年省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中單列3000萬元，確保激勵(lì)資金及時(shí)到位。”

推進(jìn)企業(yè)快速成長，“21條”的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是重點(diǎn)行業(yè)，涉及建筑業(yè)企業(yè)、汽車企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，包括實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增長激勵(lì)、實(shí)施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)、實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)等。

“當(dāng)前，我省汽車企業(yè)尤其是燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)銷售壓力。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，“為幫助相關(guān)企業(yè)度過“陣痛期”，需要繼續(xù)對(duì)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車增產(chǎn)等進(jìn)行激勵(lì)。”

去年9月出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，也對(duì)汽車企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度全省汽車產(chǎn)量達(dá)30.7萬輛，環(huán)比增長56.6%，同比增長7.7%。

“支持范圍還在加大，力度也在加強(qiáng)。”中共四川省委黨校（四川行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授許彥以商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵(lì)為例，“‘21條’將‘個(gè)轉(zhuǎn)企’的商貿(mào)個(gè)體工商戶納入激勵(lì)范圍，同時(shí)將能夠獲得激勵(lì)的餐飲企業(yè)從此前的‘年經(jīng)營規(guī)模1億元以上、經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上’，放寬、細(xì)化到‘經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上，且2024年經(jīng)營規(guī)模1億元、10億元、100億元以上’，激勵(lì)金額最高200萬元。”

方向明晰、操作性強(qiáng)，激勵(lì)政策為企業(yè)成長“無憂”打下“強(qiáng)心針”。

“竣工投產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金到賬，緩解了我們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模面臨的資金壓力。”宜賓天之華紡織科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，“去年，宜賓天之華年產(chǎn)26000噸高品質(zhì)紗線智能化生產(chǎn)車間項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，隨后獲得了1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)資金激勵(lì)。”

瞄準(zhǔn)企業(yè)需求

從去年4月出臺(tái)的《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》，到去年9月出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，再到本次“21條”，“推進(jìn)企業(yè)快速成長”都被著重強(qiáng)調(diào)。

“應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須關(guān)注市場主體的健康快速發(fā)展，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的關(guān)鍵舉措。”許彥指出。

與此前的政策措施相比，“21條”繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)，同時(shí)包括實(shí)施企業(yè)拓展市場激勵(lì)、工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì)、大企業(yè)大集團(tuán)定向采購激勵(lì)等。

許彥注意到，“21條”尤為重視企業(yè)的需求。比如，對(duì)參加境內(nèi)外線下展會(huì)、建立國際營銷服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)等的企業(yè)實(shí)施激勵(lì)；對(duì)納入市場年度開拓計(jì)劃清單的活動(dòng)，省級(jí)財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模、對(duì)接成效給予服務(wù)供給機(jī)構(gòu)每場最高30萬元激勵(lì)等。

“實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì)，針對(duì)的是當(dāng)前工業(yè)企業(yè)訂單需求不足、供需信息不對(duì)稱、產(chǎn)銷銜接不順暢等問題。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。

除了激勵(lì)企業(yè)找市場、為企業(yè)供需對(duì)接搭臺(tái)之外，“21條”還鼓勵(lì)四川大企業(yè)大集團(tuán)帶動(dòng)省內(nèi)中小企業(yè)融通發(fā)展，增強(qiáng)中小企業(yè)協(xié)同配套和創(chuàng)新能力，實(shí)施定向采購激勵(lì)。

去年，省委十二屆六次全會(huì)提出，構(gòu)建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機(jī)制，強(qiáng)化中小企業(yè)早期創(chuàng)投支持，推動(dòng)納入大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

“21條”圍繞“成鏈”提出具體舉措：符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)支付超過5000萬元的，省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際支付采購金額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高200萬元。“實(shí)施定向采購激勵(lì)，還能激勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。”省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人補(bǔ)充。