每經(jīng)記者｜涂穎浩    每經(jīng)編輯｜張益銘

12月3日，金融監(jiān)管總局發(fā)布批復顯示，同意蘇州國際發(fā)展集團有限公司籌建蘇州東吳財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱“東吳財險”）。

據(jù)批復，蘇州國際發(fā)展集團有限公司應嚴格按照有關法律法規(guī)要求辦理籌建事宜，自批復之日起1年內完成籌建工作?；I建期間接受金融監(jiān)管總局的監(jiān)督指導，不得從事金融業(yè)務活動。籌建工作完成后，應按照有關規(guī)定和程序向金融監(jiān)管總局提出開業(yè)申請。

蘇州國發(fā)集團總經(jīng)理擬任董事長

蘇州國際發(fā)展集團有限公司是江蘇省政府核準的國有資產(chǎn)投資主體，是以金融投資控股為主業(yè)的地方國有獨資企業(yè)。目前集銀、證、保、信等持牌機構以及創(chuàng)投、擔保等類金融機構為一體，業(yè)務版圖包括東吳證券、蘇州銀行、東吳人壽、蘇州資產(chǎn)管理、蘇州創(chuàng)新投資集團、蘇州信托、江蘇金服數(shù)字集團等。

蘇州國發(fā)集團由蘇州市財政局全資控股，蘇州國發(fā)集團是東吳人壽第一大股東，持股比例為31.717%。

12月1日，蘇州國際發(fā)展集團有限公司發(fā)布消息稱，東吳財險（籌）創(chuàng)立大會暨第一次股東會于11月29日上午順利召開。本次會議由東吳財險（籌）擬任董事長宋繼峰主持。

此次大會共審議通過了籌備情況報告、公司章程、發(fā)展規(guī)劃等三十項議案。同時，選舉產(chǎn)生了東吳財險（籌）首屆董事會擬任董事及擬任高級管理人員，這標志著東吳財險（籌）組建工作步入了新階段。蘇州市委常委、常務副市長顧海東在創(chuàng)立大會上表示，東吳財險籌建速度創(chuàng)造歷史，并表示今后工作開展要繼續(xù)保持市場化、高標準、嚴要求，爭取盡快“去籌”。

蘇州國際發(fā)展集團有限公司還表示，下一步，東吳財險籌建組將快速、高效推進各項工作，努力打造極具價值、活力四射、特色鮮明的財險公司。

公開資料顯示，擬任董事長宋繼峰為蘇州國發(fā)集團黨委副書記、總經(jīng)理，生于1974年，1997年進入蘇州市財政局后，宋繼峰便長期在政府和監(jiān)管系統(tǒng)工作，2019年1月到2022年3月，擔任蘇州市地方金融監(jiān)管局副局長。2022年3月~2023年8月，宋繼峰擔任蘇州市財政局副局長。此后出任蘇州國發(fā)集團黨委副書記、總經(jīng)理。

或與安心財險風險處置有關

2024年3月，安心財險將公司注冊地從北京市遷址江蘇省蘇州市。當時有市場消息稱，安心財險或迎來蘇州國資入主，或將更名為東吳財險。如今，東吳財險獲批籌建，業(yè)內人士認為，這意味著針對安心財險的風險處置采用了和天安財險類似的方法——新設立了一家財產(chǎn)險公司，繼而或承接安心財險相關業(yè)務。

今年1月16日，申能財險正式成立，注冊資本100億元，注冊地為上海市臨港新片區(qū)，由申能投資管理有限公司等8家國有企業(yè)共同發(fā)起籌建。9月20日，國家金融監(jiān)督管理總局批復，同意申能財險受讓天安財險的保險業(yè)務，具體為雙方共同簽署的《收購承接協(xié)議》約定的收購承接標的。

安心財險成立于2015年12月，注冊資本12.85億元，成立之后經(jīng)營情況并不樂觀。2016年至2021年，安心財險實現(xiàn)保險業(yè)務收入分別為0.75億元、7.95億元、15.31億元、27.21億元、17.58億元、3.73億元，凈利潤分別為-0.73億元、-2.99億元、-4.95億元、-1.06億元、-5.78億元、-2.76億元。

據(jù)公開消息，2018年8月，米缸金融出現(xiàn)大規(guī)模逾期，作為履約險合作方的安心財險“踩雷”。安心財險2020年三季度收到《監(jiān)管函》，2018年末再保后未到期責任準備金和再保后未決賠款準備金為不利偏差，監(jiān)管要求其“對信用保證保險業(yè)務準備金的評估方法和精算假設的合理性進行分析，并制定詳細的整改方案”。

數(shù)據(jù)顯示，2020年10月末的核心及綜合償付能力充足率為-125.7%，償付能力嚴重不足。2020年第四季度起，公司的風險綜合評級結果由此前的B降至D級，因償付能力嚴重不足，監(jiān)管對安心財險采取責令增資、車險限新、高管降薪等監(jiān)管措施。

2024年第三季度償付能力報告顯示，今年前三季度，安心財險保險業(yè)務收入-93.40元，凈利潤-1322.47萬元。目前該公司已經(jīng)資不抵債，償付能力嚴重不足。截至三季度末，安心財險凈資產(chǎn)為-7.35億元，償付能力充足率為-871.59%。

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