近年來，四川省宜賓市敘州區(qū)聚焦村黨組織書記“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)，把好準入關(guān)、素質(zhì)關(guān)、行為關(guān)、作用關(guān)，著力建設(shè)一支講政治有信仰、抓發(fā)展有本事、善治理有方法、守紀律有情懷的村黨組織書記后備力量。

嚴格標準“選”，把好后備力量準入關(guān)。敘州區(qū)堅持把信念堅定、對黨忠誠、嚴守紀律作為選拔首要標準，制定選拔原則、選拔條件、負面情形“三張清單”，從嚴選拔標準。成立由區(qū)領(lǐng)導擔任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責同志擔任副組長的16個研判考核組，對全區(qū)297個村開展專項分析評估，摸清后備力量現(xiàn)狀和缺口。用好組織推薦、公開選拔、群眾推薦、個人自薦四種途徑，重點從返鄉(xiāng)或有意愿返鄉(xiāng)的退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、致富能手中選拔后備力量，會同紀檢監(jiān)察、社會工作、政法等部門聯(lián)審嚴把入口關(guān)，共選拔產(chǎn)生村黨組織書記后備力量455名，其中具有大專以上學歷的436人，退役軍人126人，返鄉(xiāng)大學生92人。

精心組織“育”，把好后備力量素質(zhì)關(guān)。敘州區(qū)把村級后備干部教育培訓納入全區(qū)基層黨員干部教育培訓規(guī)劃，采取“區(qū)級示范培訓+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓”方式，加大基層黨建、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟等知識培訓力度，確保每年累計培訓時間不少于5天。實行村級后備干部結(jié)對培養(yǎng)，采取“一對一”或“多對一”方式，明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員或中層干部、1名村黨組織書記作為導師，在項目建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、群眾工作等工作中開展幫帶，幫助后備干部盡快融入村級工作。

跟蹤服務(wù)“管”，把好后備力量行為關(guān)。敘州區(qū)按照“一人一檔”要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建立規(guī)范、統(tǒng)一的村級后備干部管理臺賬和個人成長檔案，為村級后備干部調(diào)整使用提供可靠依據(jù)。探索建立村級后備干部能進能出機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每半年分析一次隊伍建設(shè)情況，不定期與后備干部進行談心談話，了解思想動態(tài)，加強跟蹤管理，對存在政治立場不堅定、工作能力不適應(yīng)、黨員群眾評價差等情況的，及時調(diào)整出村級后備干部隊伍，并在3個月內(nèi)重新補充到位，使后備干部隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

突出實戰(zhàn)“用”，把好后備力量作用關(guān)。敘州區(qū)探索建立跟班鍛煉制度，采取壓擔子、交任務(wù)等方式，安排后備干部協(xié)助參與鄉(xiāng)村振興、矛盾調(diào)解等村級事務(wù)，讓后備干部廣泛接觸和熟悉村級事務(wù)，加快成長，做到人員上有候補、工作上有銜接。2023年以來，敘州區(qū)各村安排后備干部代辦事務(wù)2000余件，志愿服務(wù)1200余次，調(diào)解各類矛盾糾紛960余件。