每日經(jīng)濟(jì)新聞 張強(qiáng)    每經(jīng)編輯｜趙博淵

四川天府新區(qū) 圖片來(lái)源：四川天府新區(qū)提供

今天（10月1日），在這個(gè)舉國(guó)上下歡慶新中國(guó)成立74周年的特殊日子里，我們共同見(jiàn)證《四川天府新區(qū)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自今日起正式施行。

此次施行的《條例》共9章53條，分總則、管理體制、規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放合作、生態(tài)宜居、服務(wù)保障、附則。

《條例》致力于破除制約發(fā)展瓶頸障礙，強(qiáng)化放權(quán)賦能聚勢(shì)發(fā)展，保障國(guó)家級(jí)新區(qū)重大改革于法有據(jù)，明確公園城市規(guī)劃建設(shè)有法可依，以強(qiáng)有力的法規(guī)條例支撐，引領(lǐng)天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

“突出公園城市特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，建設(shè)成都未來(lái)城市新中心，打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地，在以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)中探索新路。”這是《條例》對(duì)天府新區(qū)賦予的新的時(shí)代課題，并且要求天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起國(guó)家和省重大改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范責(zé)任，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享和安全等方面先行先試、系統(tǒng)集成改革，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。

與之相應(yīng)的，《條例》明確四川省、成都市、眉山市應(yīng)當(dāng)建立與天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)，有利于鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。系列條文，對(duì)天府新區(qū)來(lái)說(shuō)既是新的目標(biāo)，更是歷史機(jī)遇，無(wú)疑大大增強(qiáng)了天府新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)在以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)中勇?lián)姑⒏谊J敢試、探索新路的信心決心。

四川天府新區(qū) 圖片來(lái)源：四川天府新區(qū)提供

四川天府新區(qū)近期印發(fā)的《四川天府新區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)方案》，在廣大企業(yè)界引起強(qiáng)烈反響，天府新區(qū)以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)5年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0至5.0版改革政策，共推出461項(xiàng)改革措施，不斷深化企業(yè)服務(wù)。

而此次在營(yíng)商環(huán)境方面，《條例》也明確天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，跨層級(jí)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，建設(shè)一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

另外，針對(duì)人才引進(jìn)、教育辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等城市競(jìng)爭(zhēng)“軟實(shí)力”，《條例》也分別作了相應(yīng)表述。例如四川省、成都市將全力支持天府新區(qū)在人才引進(jìn)使用等方面先行先試，支持天府新區(qū)創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，探索公辦、公益性學(xué)位供給新模式，支持天府新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際醫(yī)療先行區(qū)，鼓勵(lì)大劇院、博物館、圖書(shū)館等公共文旅場(chǎng)館設(shè)施優(yōu)先在天府新區(qū)布局，支持天府中央法務(wù)區(qū)發(fā)展商事仲裁、調(diào)解、涉外法律服務(wù)，探索建立商事糾紛多元解決機(jī)制。

值得一提的是，作為公園城市首提地，《條例》還通過(guò)單章節(jié)內(nèi)容為天府新區(qū)量身定制“生態(tài)宜居”建設(shè)路徑。《條例》明確支持天府新區(qū)依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，系統(tǒng)改善流域生態(tài)環(huán)境，建設(shè)功能復(fù)合的親水濱水空間，打造可持續(xù)的公園城市水生態(tài)系統(tǒng)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，同步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)“雙碳”科技創(chuàng)新，探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。