每經(jīng)記者 黃俊玲

銷售誤導(dǎo)一直以來是銀保銷售的頑疾。當(dāng)消費(fèi)者遇到銷售誤導(dǎo)，卻沒能留下證據(jù)怎么辦？

7月7日，北京保監(jiān)局正式對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售管理的通知》（以下簡稱《通知》），該《通知》規(guī)定，2016年1月1日起，銀郵類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)代理銷售保單利益不確定的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的，應(yīng)實(shí)施錄音；不能達(dá)到前述錄音要求的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)停止開展保單利益不確定人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的代理業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，此前上海和深圳的監(jiān)管部門也曾要求銀行網(wǎng)點(diǎn)對保險(xiǎn)銷售過程進(jìn)行錄音，在去年7月北京銀監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行產(chǎn)品銷售錄音錄像工作指引的通知》要求轄內(nèi)商業(yè)銀行在2015年底前實(shí)現(xiàn)個(gè)人投資類產(chǎn)品銷售過程的錄音錄像，其中也包括了保單利益不確定的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。

北京保監(jiān)局的該《通知》規(guī)定，2016年1月1日起，銀郵類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)代理銷售保單利益不確定的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的，應(yīng)實(shí)施錄音；鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施同步錄音錄像。錄音錄像應(yīng)能客觀記錄產(chǎn)品銷售重點(diǎn)過程，涵蓋產(chǎn)品簡介、風(fēng)險(xiǎn)提示、客戶確認(rèn)和反饋等環(huán)節(jié)。不能達(dá)到前述錄音要求的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)停止開展保單利益不確定人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的代理業(yè)務(wù)。銀郵類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)兼業(yè)代理資質(zhì)的，應(yīng)提交具備實(shí)施錄音錄像軟硬件條件的說明。

北京保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京人身保險(xiǎn)銀郵渠道銷售誤導(dǎo)問題相對突出，因而，北京保監(jiān)局同步對人身保險(xiǎn)公司和銀郵類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)錄音錄像行為做進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。

事實(shí)上，除了要求銀保進(jìn)行錄音之外，北京保監(jiān)局的該《通知》還強(qiáng)調(diào)，人身保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品說明會(huì)全程錄音錄像要求。不能達(dá)到全程錄音錄像要求的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)停止以產(chǎn)品說明會(huì)形式開展保險(xiǎn)銷售活動(dòng)。

此外，該《通知》還規(guī)定，人身保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品說明會(huì)備案資料保存時(shí)間不得少于5年。銀郵類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)錄音錄像資料應(yīng)至少保存至保險(xiǎn)產(chǎn)品合同終止后2年；如遇客戶投訴、法律訴訟等糾紛，應(yīng)延長保管期限至糾紛結(jié)束后2年。

北京保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《通知》著重規(guī)范了產(chǎn)品說明會(huì)和銀郵渠道兩方面的人身保險(xiǎn)銷售行為，要求明確、針對性很強(qiáng)，向市場傳遞了清晰的監(jiān)管信號。《通知》的出臺，一是為監(jiān)管提供有效抓手。錄音錄像要求的提出，打破了銷售誤導(dǎo)問題取證難、處理難的局面，北京保監(jiān)局將適時(shí)組織開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對于未按要求管理產(chǎn)品說明會(huì)或未實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像等行為，將依法予以嚴(yán)處，規(guī)范市場秩序，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是為公司提供管理便利。三是為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供維權(quán)保障。

據(jù)透露，北京保監(jiān)局的該《通知》將于9月1日起生效。