中國證券報記者在華北最大的奶牛飼養(yǎng)縣河北省行唐縣調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，縣奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事郭連喜同時是某家奶牛小區(qū)的老板，他告訴記者，“去年時我小區(qū)還有700多頭牛，但今年只剩500多頭了。”該縣畜牧局奶協(xié)辦主任蓋連義也對中國證券報記者表示，“與去年相比，今年全縣奶牛存欄量整體下降了20%左右。”

此前，奶價停滯不前但飼養(yǎng)成本不斷上漲，成為導(dǎo)致奶農(nóng)加速退出的原因。“2008年三聚氰胺事件后，奶價一直沒怎么上漲，今年5月份前，山東散戶拿到的奶價也一直在3.5元/公斤左右，”翟桂玉告訴記者，“但是，這幾年成本卻在不斷上漲，精飼料方面，此前顆粒料的價格在2200元/噸左右，但現(xiàn)在已經(jīng)漲到2600-2700元/噸；粗飼料方面，去年時，去穗玉米每斤價格只有三四分錢，而今年已經(jīng)五六分了，羊草、苜蓿的價格也都在上漲，散戶養(yǎng)奶牛已經(jīng)越來越無利可圖。”

可即使眼下養(yǎng)奶牛比以前有利可圖，散戶補(bǔ)欄積極性依然不高。“現(xiàn)在奶價漲上去了，奶牛的價格也漲上去了，三聚氰胺事件剛發(fā)生的時候一頭奶牛才六七千塊錢，現(xiàn)在漲到兩萬了。如果自繁小牛的話周期又太長，雖然10月份之后賣牛的散戶少了，但散戶退出的趨勢還會繼續(xù)下去。”蓋連義表示。

對梁利娥而言，她的奶站如同建在“流沙上”，面對散戶的不斷退出，她不得不接受黯然退場的結(jié)局，“我在其他村原先也有3家奶站，但前年的時候就賠了十五六萬，所以去年干脆都關(guān)了，今年僅有的這個奶站也賠得很厲害，所以很快也要關(guān)了。”

轉(zhuǎn)型遭遇陣痛

規(guī)?；B(yǎng)殖還需完善路徑

“把這次散戶退出、奶牛存欄量下降造成的奶源短缺說成是‘奶荒’有點(diǎn)聳人聽聞，實(shí)際上，從世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看，其奶業(yè)發(fā)展都經(jīng)歷了奶牛存欄量不斷下降的過程。比如說，1944年美國奶牛存欄量在2000萬頭以上，可現(xiàn)在僅930萬頭，但牛奶總產(chǎn)量卻從4000多萬噸上升到了8000多萬噸，因?yàn)閱萎a(chǎn)提高了。而當(dāng)下中國散戶的退出放到歷史的角度來看，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種必然趨勢。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利在接受中國證券報記者采訪時表示。

李勝利所說的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”主要是指中國奶牛養(yǎng)殖從散戶養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型，在他看來，此次奶源短缺也是中國在向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)型過程中的一次“陣痛”。

2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，為加強(qiáng)監(jiān)管、保證奶源質(zhì)量安全，從中央到地方開始大力推動規(guī)?；B(yǎng)殖，并逐步形成了奶企自建牧場、規(guī)模化牧場、養(yǎng)殖小區(qū)三種規(guī)?；B(yǎng)殖的形式，“三鹿事件”發(fā)生地河北省更是從2008年10月便開始采用政府補(bǔ)貼和提供銀行貸款的方式鼓勵社會資金興建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。

但是規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展速度不容樂觀。政府曾提出要在2011年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)自建牧場占比70%的目標(biāo)，但至今全國奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖（200頭以上）的比例僅有37%。

“實(shí)際上，這次奶源短缺很大程度上就是因?yàn)闆]有控制好散戶退出的速度造成的，在散戶加速退出的同時，規(guī)模化發(fā)展沒能及時填補(bǔ)散戶退出留下的空白。”宋亮表示。

規(guī)?；B(yǎng)殖的質(zhì)量也有待提高。以養(yǎng)殖小區(qū)流行的河北省為例，奶業(yè)協(xié)會秘書長袁運(yùn)生告訴中國證券報記者，“養(yǎng)殖小區(qū)解決了統(tǒng)一擠奶的問題，對提高奶源質(zhì)量有一定促進(jìn)作用，但是，養(yǎng)殖小區(qū)說白了還是‘集中散養(yǎng)’，養(yǎng)殖戶自己養(yǎng)殖自己的奶牛，養(yǎng)殖方式依然粗放，分群飼養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、良種繁育等先進(jìn)的飼養(yǎng)方式遠(yuǎn)沒有得到推廣。”

規(guī)?；翀龅陌l(fā)展方式同樣堪憂，屢被提及的“萬頭牧場”概念性強(qiáng)，實(shí)際作用卻值得商榷。宋亮認(rèn)為，“中國的奶牛飼養(yǎng)不能片面追求所謂的‘萬頭牧場’，應(yīng)該遵循適度規(guī)模化的原則，也就是要實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖與當(dāng)?shù)刈匀环A賦的結(jié)合，達(dá)到奶牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相平衡的規(guī)?；?。”

“規(guī)?；B(yǎng)殖，飼料最基本有60%要來源于當(dāng)?shù)?，如果大?guī)模養(yǎng)殖廠不能跟當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦很好地結(jié)合，大規(guī)模養(yǎng)殖就會十分不經(jīng)濟(jì)。而且大規(guī)模養(yǎng)殖場對管理水平要求極高，國內(nèi)目前大規(guī)模養(yǎng)殖場的管理人才十分匱乏。”宋亮表示。

奶業(yè)專家王丁棉對中國證券報記者表示，發(fā)展萬頭牧場還存在很大的投資風(fēng)險，包括奶牛病疫情的防治，奶牛場的牛糞牛尿污廢水廢渣的環(huán)境污染，飼料供應(yīng)的有效保障，項(xiàng)目建設(shè)對投資者造成的財務(wù)壓力，政策因素、市場因素、食品安全突發(fā)事件的影響等。