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美國訴中國汽車及零部件出口補(bǔ)貼將致雙方產(chǎn)業(yè)俱損

2012-09-20 01:29:43

奧巴馬此舉,在挽救美國的汽車工業(yè)上可能收效甚微,同時(shí)還將對中國的汽車產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

日前,美國總統(tǒng)奧巴馬向世貿(mào)組織(WTO)提起訴訟,指控中國對汽車及汽車零部件進(jìn)行出口補(bǔ)貼。

對此,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。“此次奧巴馬政府重拾這一話題,主要是出于政治考慮,還是為大選做準(zhǔn)備。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,奧巴馬政府的這一做法其實(shí)并不明智的。奧巴馬此舉,在挽救美國的汽車工業(yè)上可能收效甚微,同時(shí)還將對中國的汽車產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。

制裁為美國大選造勢

據(jù)了解,隨著美國大選日的不斷臨近,兩大候選人奧巴馬和羅姆尼對對方的攻擊也不斷增強(qiáng),而互相攻擊的矛頭之一正是中國問題。也正因?yàn)榇?,奧巴馬在前往以工業(yè)為基礎(chǔ)的俄亥俄州演講時(shí),宣布了將對中國汽車以及零部件進(jìn)行訴訟的決定。

來自路透社的報(bào)道,白宮官員表示,美國政府之所以要向WTO提交議案,是因?yàn)槊绹M袊约航鉀Q補(bǔ)貼問題的努力最終失敗,但中國的汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)對美國就業(yè)帶來了巨大的影響。

此官員提出,中國此舉使美國企業(yè)處于不利的競爭地位,并鼓勵美國企業(yè)向中國更多外包生產(chǎn);同時(shí),在2001~2010年間,美國汽車零部件行業(yè)從業(yè)人員大約減少一半,同期美國從中國進(jìn)口的汽車零部件增長了7倍。

在今年3月,曾有188名美國議員聯(lián)名稱:“由于中國推行多條政策,為汽車零部件廠商創(chuàng)造不平等貿(mào)易優(yōu)勢,致使中國汽車零部件出口迅速增長,自2000年來增加了約900%。”

對此,趙英則認(rèn)為:“奧巴馬此舉的意圖非常明顯,就是在為兩個(gè)月后的大選拉選票,也是為了兌現(xiàn)他振興美國制造工業(yè)的承諾。”

據(jù)新華社報(bào)道,“美國要求進(jìn)行磋商的內(nèi)容包括提供撥款、貸款、放棄應(yīng)征收的稅收,提供物品和服務(wù)以及和汽車、汽車零部件企業(yè)出口表現(xiàn)相關(guān)的其他鼓勵性措施。”

制裁或致出口急劇下降

中美關(guān)于汽車貿(mào)易的摩擦由來已久。從2009年的輪胎特保案到今年的鋼輪轂“雙反”調(diào)查,已經(jīng)持續(xù)了3年多的時(shí)間,并對中國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶來了一定的影響。

中國汽車零部件工業(yè)公司總裁陳康仁對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,中國對美國零部件出口的優(yōu)勢主要是高性價(jià)比。他分析,近年來由于人民幣兌美元升值,嚴(yán)重影響到中國汽車零部件的出口數(shù)量,而且使得本來已經(jīng)少得可憐的利潤再次下降,“如果美國再進(jìn)行封鎖和制裁,中國對美國的這一貿(mào)易出口將會急劇下降。”

應(yīng)該說,美國對中國汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)接連不斷的制裁措施,損害了中國這一產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展,但是中國汽車零部件出口美國是否威脅到美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則值得商榷。

趙英認(rèn)為,雖然中國對美國的汽車零部件出口規(guī)模非常可觀,但是對美國的汽車產(chǎn)業(yè)并不一定造成影響。

“因?yàn)橹袊隹诘木鶠榫o固件、輪胎等相對低端的產(chǎn)品,多進(jìn)入的是維修市場,而美國本土企業(yè)制造的則是高技術(shù)含量的零部件,為原廠提供配套。應(yīng)該說,中國出口美國的汽車零部件對美國汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有益的補(bǔ)充。”趙英說。

由此推論,如果此次美國政府對中國汽車以及零部件的訴訟得以立案,并以美國勝訴告終。那美國不少整車企業(yè)和維修企業(yè)則需要尋找新的供應(yīng)商,是否還能夠取得良好的成本效益就是個(gè)未知數(shù)了。

“中國對美國甚至日本的零部件出口是汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的必然結(jié)果,是市場的選擇。美國對中國汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)的相關(guān)制裁,違背了市場規(guī)律。”趙英表示。

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