每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)編輯｜廖丹    

據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站信息，山西金融監(jiān)管局于近日批復(fù)同意山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西農(nóng)商聯(lián)合銀行”）收購(gòu)山西清徐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西清徐農(nóng)商行”）、山西柳林農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西柳林農(nóng)商行”），分別持股93.2%、22.68%。

公開信息顯示，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行是在山西省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建而成，2023年成為全國(guó)首批采取“上參下”模式改制的農(nóng)商聯(lián)合銀行。2024年，該行計(jì)劃對(duì)7家縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資，并于當(dāng)年耗資8.6億元入股山西侯馬農(nóng)商行和山西堯都農(nóng)商行。

2025年以來(lái)，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行加快整合步伐，投資入股山西靈石農(nóng)商行、山西五臺(tái)農(nóng)商行、山西榆次農(nóng)商行、山西清徐農(nóng)商行、山西柳林農(nóng)商行的請(qǐng)示相繼獲批。這也意味著，該行對(duì)7家縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)“上參下”工作相繼落地。

  在上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛看來(lái)，“上參下”模式可使省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行處于主導(dǎo)地位，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、提升整體風(fēng)險(xiǎn)管控能力、優(yōu)化資源配置效率。隨著該模式的深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)將逐步形成更加清晰的省市縣三級(jí)農(nóng)村金融服務(wù)體系，強(qiáng)化全省農(nóng)村金融資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

獲批收購(gòu)2家縣級(jí)農(nóng)商行

7月1日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布信息顯示，山西金融監(jiān)管局已于近日批復(fù)同意山西農(nóng)商聯(lián)合銀行股東資格，由其收購(gòu)山西清徐農(nóng)商行、山西柳林農(nóng)商行。收購(gòu)?fù)瓿珊?，該行持有山西清徐農(nóng)商行100656萬(wàn)股，持有山西柳林農(nóng)商行7940萬(wàn)股，持股比例分別為93.2%、22.68%。

公開信息顯示，山西清徐農(nóng)商行是由清徐縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制而來(lái)，注冊(cè)資本10.8億元；而山西柳林農(nóng)商行注冊(cè)資本3.5億元。

資料顯示，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行是在山西省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建而成，2023年11月正式掛牌開業(yè)，注冊(cè)資本50億元，山西省財(cái)政廳作為第一大股東，2024年末持有該行94%的股份。

值得一提的是，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行也是全國(guó)首批采取“上參下”模式改制的農(nóng)商聯(lián)合銀行?！吧蠀⑾隆蹦Ｊ绞侵感鲁闪⑹〖?jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行參股或控股下屬農(nóng)商行、農(nóng)信社，除山西外，河南、廣西、四川也在農(nóng)信改革中采用了這一模式。

站在農(nóng)信改革工作前沿，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行肩負(fù)著省內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置牽頭責(zé)任。據(jù)其2024年年報(bào)披露，2020年至2024年，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行已累計(jì)處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)19家。

財(cái)報(bào)顯示，2024年，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)凈收入9.27億元，同比增長(zhǎng)10.36%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.05億元，同比增長(zhǎng)47.27%。不過(guò)，因負(fù)債端縣級(jí)行社上存款項(xiàng)減少及年內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)化解資金返還，截至2024年末，該行資產(chǎn)總額同比減少14.28%，降至645.75億元。

計(jì)劃對(duì)7家縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資 

年報(bào)信息顯示，2024年，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行第一屆董事會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了《山西農(nóng)商聯(lián)合銀行對(duì)7家縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)股權(quán)投資方案》。當(dāng)年，該行以8.6億元入股2家縣級(jí)行社，其中投資山西侯馬農(nóng)商行5億元，持股44.25%；投資山西堯都農(nóng)商行3.6億元，持股9.84%；另有5家機(jī)構(gòu)投資等待監(jiān)管審批。

按照工作安排，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行計(jì)劃在2025年加快推動(dòng)“上參下”投資。隨著入股申請(qǐng)相繼獲批，該行今年以來(lái)加快了整合步伐。

4月25日，山西金融監(jiān)管局作出批復(fù)，同意山西農(nóng)商聯(lián)合銀行投資入股山西靈石農(nóng)商行、山西五臺(tái)農(nóng)商行、山西榆次農(nóng)商行，持股數(shù)量分別為1000萬(wàn)股、1000萬(wàn)股、1170萬(wàn)股，持股比例分別為1.46%、1.31%、1.46%。

那么，此次獲批收購(gòu)山西清徐農(nóng)商行、山西柳林農(nóng)商行，是否意味著山西農(nóng)商聯(lián)合銀行對(duì)7家縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)“上參下”投資已全部落地？7月3日，每經(jīng)記者撥打了山西農(nóng)商聯(lián)合銀行相關(guān)部門聯(lián)系采訪，但電話未能接通。

“在‘上參下’架構(gòu)下，省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行通過(guò)持有縣級(jí)行社股份，逐步強(qiáng)化對(duì)區(qū)域金融資源的整合能力和管控能力，有助于實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)協(xié)同與資源優(yōu)化。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛表示，“上參下”模式可使省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行處于主導(dǎo)地位，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、提升整體風(fēng)險(xiǎn)管控能力、優(yōu)化資源配置效率。

他認(rèn)為，隨著“上參下”模式的深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)將逐步形成更加清晰的省市縣三級(jí)農(nóng)村金融服務(wù)體系，強(qiáng)化全省農(nóng)村金融資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。這一改革對(duì)于提升農(nóng)村金融服務(wù)效能、支持鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

同時(shí)，曾剛指出，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行需要在加強(qiáng)管控與尊重基層自主性之間尋找平衡，既要發(fā)揮“上參下”模式的管理優(yōu)勢(shì)，又要保留縣級(jí)行社（法人）對(duì)本地市場(chǎng)的深度理解和靈活服務(wù)能力，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供更加有力的金融支持。

封面圖片來(lái)源：圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝