每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)即投入生產(chǎn)，潞安環(huán)能（SH601699，股價(jià)11.15元，市值333.54億元）控股公司被罰45萬元。

未核實(shí)相關(guān)資質(zhì)和能力即委托處理固廢，新集能源（SH601918，股價(jià)6.73元，市值174.34億元）控股公司收到33.4萬元罰單。

2025年5月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第199期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府組織）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省份、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)5月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱本期A股綠色周報(bào)發(fā)現(xiàn)，有5家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

潞安環(huán)能控股公司被罰

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期A股綠色周報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到5家上市公司，5家均屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，這5家上市公司背后有64.56萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，潞安環(huán)能控股公司山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司（以下簡稱新良友煤業(yè)）因項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)即投入生產(chǎn)被罰款。

臨汾市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號(hào)為“臨環(huán)罰［2025］01008號(hào)”的處罰書顯示，新良友煤業(yè)延深開采下組煤項(xiàng)目在未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)的情況下，新建有主斜井、副斜井、回風(fēng)斜井、主井提升、通風(fēng)系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施，并于2021年12月10日投入生產(chǎn)，屬于“未驗(yàn)先投”的環(huán)境違法行為。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款，新良友煤業(yè)被臨汾市生態(tài)環(huán)境局罰款45萬元。

5月14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過潞安環(huán)能公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月16日，記者致電潞安環(huán)能，接線人員表示，將去核實(shí)處罰詳情，并查看采訪函。同時(shí)，如有相關(guān)處罰，將在半年報(bào)進(jìn)行公開披露。截至發(fā)稿，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

信用中國收錄文號(hào)為“京豐太平橋街道罰字［2025］000102號(hào)”的處罰書顯示，首開股份（SH600376，股價(jià)2.39元，市值61.65億元）控股公司北京怡璟置業(yè)有限公司，因工地未取得建設(shè)工程夜間施工證明即進(jìn)行夜間場界內(nèi)物料裝卸作業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》相關(guān)規(guī)定，被北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府太平橋街道辦事處罰款10萬元。

5月14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過首開股份公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月15日至16日，記者多次撥打首開股份年報(bào)中公開的電話，但無人接聽。截至發(fā)稿，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

皖能電力參股公司被罰

本期A股綠色周報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，新集能源控股、皖能電力（SZ000543，股價(jià)7.44元，市值168.65億元）參股的公司——中煤新集利辛發(fā)電有限公司（以下簡稱利辛發(fā)電），因未核實(shí)相關(guān)方資質(zhì)和技術(shù)能力即委托處理固廢被罰。

利辛縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布的文號(hào)為“皖亳環(huán)（利）罰［2025］37號(hào)”的處罰書顯示，利辛發(fā)電將產(chǎn)生的一般固體廢物委托給利辛縣聚豐源建材有限公司（以下簡稱聚豐源建材）進(jìn)行處置，未對(duì)受托方聚豐源建材的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。聚豐源建材僅辦理了營業(yè)執(zhí)照，無建設(shè)場地、生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)審批手續(xù)。聚豐源建材又將一般固廢物銷售給淮南超軍汽車運(yùn)輸有限公司、安徽群運(yùn)固廢資源開發(fā)有限公司、安徽方化保潔服務(wù)有限公司。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款，利辛發(fā)電被亳州市生態(tài)環(huán)境局罰款33.4萬元。

5月14日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過新集能源公開電子信箱發(fā)送采訪函。5月15日，記者致電新集能源，接線人員表示，因環(huán)境問題受到行政處罰，公司會(huì)在半年報(bào)（定期報(bào)告）中披露。此次的處罰，其暫不了解詳情，將去查看采訪函。截至發(fā)稿，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

除此之外，信用中國收錄文號(hào)為“普2410030477號(hào)”的處罰書顯示，中國建筑（SH601668，股價(jià)5.75元，市值2375.9億元）控股公司中建科工集團(tuán)有限公司（以下簡稱中建科工），因未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備，被上海市閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)人民政府罰款40萬元。

5月15日至16日，記者多次致電中建科工，但電話無人接聽。截至發(fā)稿，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

（實(shí)習(xí)生李嘉怡、趙偉和陳佳赫對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）