每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜廖丹    

4月23日，生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，今年一季度，我國環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。

在環(huán)境空氣質(zhì)量方面，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為84.8%，同比上升1.2個百分點，全國PM2.5平均濃度為41.3微克/立方米，同比下降4.8%。

在地表水環(huán)境質(zhì)量方面，3641個國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例為91.0%，同比上升1.1個百分點，監(jiān)測的196個重點湖（庫）中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）湖（庫）個數(shù)占比82.1%，同比持平。

另外，值得一提的是，家電行業(yè)自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產(chǎn)品。

協(xié)同應(yīng)對臭氧層損耗

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)了《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025~2030年）》（以下簡稱《國家方案》），全面加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理，協(xié)同應(yīng)對臭氧層損耗和氣候變化，推動相關(guān)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，此次《國家方案》確定的管控物質(zhì)包括全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴、含氫氯氟烴和氫氟碳化物共9類。其中，前8類物質(zhì)對臭氧層有破壞作用，第9類物質(zhì)氫氟碳化物對臭氧層無破壞作用，但卻是一種人工合成的強(qiáng)溫室氣體，其全球升溫潛能值是二氧化碳的幾十甚至上萬倍。目前，我國已實現(xiàn)前7類消耗臭氧層物質(zhì)受控用途生產(chǎn)和使用的全面淘汰，正在逐步削減淘汰含氫氯氟烴和氫氟碳化物。

為實現(xiàn)履約目標(biāo)，《國家方案》從源頭管控、過程控制、末端治理和進(jìn)出口管理四個方面提出了11項具體任務(wù)，例如，在強(qiáng)化管控物質(zhì)使用管理方面，家電行業(yè)自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產(chǎn)品；再比如，在進(jìn)出口管理方面，除豁免受控用途、原料用途等特殊用途外，不再允許企業(yè)進(jìn)口含氫氯氟烴和國家已明確淘汰的管控物質(zhì)。

同時，近日生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)了修訂后的《消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化了消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理，加強(qiáng)跨部門合作，防范和打擊非法貿(mào)易，積極履行公約義務(wù)，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。

將加強(qiáng)新污染物治理

此外，為強(qiáng)化新污染物源頭防控，加強(qiáng)新污染物治理，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)涉新污染物建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》將石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等六大行業(yè)作為重點管控對象。

《意見》規(guī)定，對于生產(chǎn)或使用重點管控新污染物清單和公約中明令禁止的新污染物的新改擴(kuò)建項目，要堅決不予審批。對于涉新污染物的建設(shè)項目，應(yīng)優(yōu)化原料、工藝和治理措施，從源頭減少新污染物產(chǎn)生。對于已有排放標(biāo)準(zhǔn)的新污染物，要確保達(dá)標(biāo)排放，并納入排污許可證管理。對于有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)監(jiān)測方法的新污染物，要開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、評價、預(yù)測等。對于雖無環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但有監(jiān)測方法的新污染物，要開展日常監(jiān)控和監(jiān)測。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將督促各地強(qiáng)化涉新污染物建設(shè)項目環(huán)評文件質(zhì)量管理，并對未按要求開展環(huán)評工作的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

封面圖片來源：視覺中國