每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳旭    

1月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局介紹2024年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝在發(fā)布會(huì)上介紹，截至2024年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，成為世界上首個(gè)突破400萬件的國(guó)家。我國(guó)每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，提前完成國(guó)家“十四五”的規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問：過去一年，我國(guó)全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)工作進(jìn)展如何？國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推動(dòng)更多專利走出“實(shí)驗(yàn)室”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”方面還有哪些工作考慮？

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí)表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端，進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動(dòng)專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利，夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

2024年高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長(zhǎng)39.1%

王培章回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，是國(guó)務(wù)院作出的重要決策部署，旨在大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一年多來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各部門各地方積極推進(jìn)行動(dòng)落實(shí)，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，取得一系列明顯成效。

一是工作機(jī)制不斷健全。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等22個(gè)部委組成的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制高效運(yùn)行，圍繞科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、金融等領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)政策文件50余份，各地方結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)方案，出臺(tái)系列配套文件，形成了部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)的良好工作局面。

二是重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)。歷史上首次完成全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點(diǎn)，組織45萬家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接和匹配推送，實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效等系列政策文件，指導(dǎo)認(rèn)定第二批專利密集型產(chǎn)品3000多件，產(chǎn)值超9400億元。

三是堵點(diǎn)難點(diǎn)逐步打通。強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)導(dǎo)向，推動(dòng)優(yōu)化各類評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度、專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制等有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)同科技部等5部門建立財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利聲明制度，目前已聲明專利25.6萬件。

四是運(yùn)用效益明顯提升。組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)，推動(dòng)2萬多件專利實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化或達(dá)成合作意向。全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次，同比增長(zhǎng)29.9%；其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)7.6萬次，同比增長(zhǎng)39.1%。全面落地實(shí)施專利開放許可制度，達(dá)成開放許可8200余次。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端，進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動(dòng)專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利，夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。

在需求端，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、專利池、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用。

在政策端，進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和職務(wù)科技成果單列管理改革，持續(xù)完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策。

在服務(wù)端，進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系作用，進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好服務(wù)生態(tài)。

推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變

2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，今年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將采取哪些重點(diǎn)舉措，助力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官？

對(duì)此胡文輝表示，前不久，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，明確了新一年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路和工作重點(diǎn)。新的一年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將著力推進(jìn)“五個(gè)高”，實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量收官。

一是著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。推動(dòng)完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，從源頭上提升專利申請(qǐng)質(zhì)量。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的工作體系，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和自主可控。持續(xù)提升審查質(zhì)量效率。推廣使用代理服務(wù)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)代理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

二是著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一體推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和專利池建設(shè)，制定出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)必要專利政策協(xié)同工作指引，打造專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)樣板。會(huì)同有關(guān)部門在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)和證券化工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能。協(xié)同推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品培育和商標(biāo)品牌建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。深化地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，促進(jìn)打造高品質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

三是著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。健全海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，建好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，制定高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)的政策文件，研究出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作指導(dǎo)意見，制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南。組織實(shí)施地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程。

四是著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。完善與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，著力解決好企業(yè)急難愁盼問題。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享和分析利用，上線運(yùn)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自主可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平整體提升。

五是著力深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平國(guó)際合作。積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，加強(qiáng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下各領(lǐng)域磋商。落實(shí)好第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議的相關(guān)成果，持續(xù)深化與共建國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。辦好2025年中美歐日韓五局合作局長(zhǎng)系列會(huì)議、中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，支持舉辦第二屆中國(guó)—中亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。舉辦中歐兩局合作40周年紀(jì)念活動(dòng)。推動(dòng)中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效，更好服務(wù)高水平對(duì)外開放。

胡文輝強(qiáng)調(diào)，通過上述這“五個(gè)著力”推動(dòng)“五個(gè)高”，確保高質(zhì)量完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力支撐。

封面圖片來源：每經(jīng)記者周逸斐攝