每經(jīng)編輯｜孫志成    

5月11日，大皖新聞記者從湖北棗陽被打酒店老板謝先生處獲悉，公職人員常某某毆打酒店老板、揚言跟棗陽副市長平級一事，有了新進(jìn)展。

近日，謝先生收到的行政復(fù)議決定書顯示，認(rèn)為對公職人員常某某作出的“警告”行政處罰適用依據(jù)不合法，內(nèi)容不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)糾正，責(zé)令轄區(qū)派出所重新作出行政處罰決定。5月10日，棗陽市公安機(jī)關(guān)重新作出行政拘留5日的處罰決定。目前，常某某正在被依法行政拘留中。

適用依據(jù)不合法，內(nèi)容不適當(dāng)

撤銷原有行政處罰

5月11日，謝先生告訴大皖新聞記者，他5月10日收到了行政復(fù)議決定書?！俺蜂N當(dāng)時的處罰決定，30天內(nèi)重新作出行政處罰決定。”

大皖新聞記者從棗陽市政府發(fā)出的行政復(fù)議決定書上看到，謝先生不服棗陽市公安局王城派出所作出的原有《行政處罰決定書》，于3月11日申請行政復(fù)議。

經(jīng)審理查明，2024年2月15日22時許，案外人陳某因200元住宿押金退還問題與謝先生發(fā)生糾紛，常某某認(rèn)為謝先生言語不當(dāng)，遂沖進(jìn)酒店前臺對謝先生實施了毆打行為。

監(jiān)控拍下常某某走進(jìn)吧臺踹謝先生的畫面。（受訪者供圖）

當(dāng)晚22時07分，王城派出所接到謝先生報警，指派民警到達(dá)現(xiàn)場。經(jīng)受案、調(diào)查取證、調(diào)解、處罰前告知程序后，認(rèn)為常某某的行為已構(gòu)成毆打他人的違法情形，但屬于情節(jié)較輕的情形。2月16日，王城派出所依法作出棗公（王）行罰決字（2024） 508號《行政處罰決定書》，決定對常某某處以警告（執(zhí)行方式和期限：當(dāng)場訓(xùn)誡）。

謝先生不服，申請行政復(fù)議。

這份行政復(fù)議決定書內(nèi)容顯示，本案的主要爭議是被申請人作出的行政處罰決定內(nèi)容是否適當(dāng)。

縱觀本案，案外人陳某與謝先生因住宿押金退還問題發(fā)生糾紛，在謝先生已收200元住宿押金退還案外人陳某的情況下，常某某認(rèn)為謝先生言語不當(dāng)，沖進(jìn)酒店前臺對謝先生實施了毆打行為，已構(gòu)成違反治安管理的行為，該行為侵害了謝先生的人身權(quán)利，造成危害后果，且常某某的行為不符合《治安管理處罰法》減輕處罰或者不予處罰的情形。王城派出所認(rèn)為常某某的行為情節(jié)較輕，依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，對常某某作出警告的行政處罰適用依據(jù)不合法，內(nèi)容不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

行政復(fù)議結(jié)果

綜上，決定撤銷王城派出所作出的《行政處罰決定書》，責(zé)令王城派出所30日內(nèi)重新作出行政處罰決定。

5月11日下午，大皖新聞記者聯(lián)系上棗陽市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)一名工作人員，對方向記者證實，“因法律適用問題，已經(jīng)撤銷原有行政處罰決定，一般限期30天內(nèi)作出新的行政處罰?！?/span>

決定行政拘留5日，正在執(zhí)行中

當(dāng)天下午，大皖新聞記者獲悉一份最新的行政處罰決定書。除載明上述毆打事實外，這份決定書還新增載明了因常某某的毆打行為，致謝先生腰、腿部輕微受傷。綜上所述，常某某的行為已構(gòu)成毆打他人，現(xiàn)決定對常某某行政拘留五日。由辦案人員將常某某送往棗陽市拘留所執(zhí)行拘留，期限為2024年5月10日至5月15日。

在決定書下方，大皖新聞記者注意到，還有一段署名常某某的手寫“意見”，其認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)處罰過重，未考慮本人的從輕情節(jié)，希望見律師，以保障本人權(quán)益。申請復(fù)議并暫緩執(zhí)行。

新作出的行政處罰決定書

5月11日下午，大皖新聞記者撥打常某某電話，顯示“呼叫轉(zhuǎn)移”，暫無法聯(lián)系。

“民警說昨天已經(jīng)送進(jìn)看守所，就算申請復(fù)議也不影響執(zhí)行?！敝x先生告訴大皖新聞記者。隨后，大皖新聞記者聯(lián)系上王城派出所咨詢此事，對方民警表示已經(jīng)依法處理，謝謝關(guān)心。

此前大皖新聞曾報道，棗陽市一家酒店的老板謝先生稱，今年春節(jié)期間，幾名公職人員在酒店因退房一事與自己發(fā)生沖突，其中一人打了自己，并且揚言“你算什么級別，棗陽市副市長才和我平級”。

4月10日，大皖新聞記者聯(lián)系上打人者福州經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局干部常某某，對方承認(rèn)當(dāng)晚因為沖動打人，也承認(rèn)自己說了不當(dāng)言論。“這一塊做得確實不對，沖動了。”但常某某解釋是酒后氣話，并且是在門外邊和朋友說的，沒有當(dāng)著謝先生面說，也沒有威脅他的意思。

編輯|孫志成?杜波

校對|劉小英

本文轉(zhuǎn)自：大皖新聞（記者 朱慶玲）