每經(jīng)記者｜林姿辰    每經(jīng)編輯｜魏官紅    

3月5日，十四屆全國人大二次會(huì)議開幕。3月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國人大代表、華蘭生物董事長安康提交了《關(guān)于提高我國流感疫苗接種率的建議》。

安康注意到，目前國內(nèi)的流感疫苗接種率維持在3%左右，每年全國實(shí)際接種的流感疫苗預(yù)計(jì)只有獲得批簽發(fā)合格報(bào)告總量的60%左右，這意味著每年都有很多獲得批簽發(fā)合格報(bào)告的流感疫苗報(bào)廢。

因此，提升流感疫苗接種率非常重要。安康建議可以從出臺(tái)具體的接種鼓勵(lì)辦法、降低疫苗接種價(jià)格、將流感疫苗接種列入醫(yī)保報(bào)銷目錄和加強(qiáng)流感疫苗宣傳等方面著手。

全國人大代表、華蘭生物董事長安康

圖片來源：企業(yè)供圖

國內(nèi)流感疫苗接種率約3%

流行性感冒（簡稱流感）是由流行性感冒病毒（簡稱流感病毒）引起的急性呼吸道傳染病，有高度傳染性。并能引起各類嚴(yán)重的呼吸、心腦血管并發(fā)癥。而接種流感疫苗是可有效預(yù)防流感的措施，也可減少因流感及其并發(fā)癥導(dǎo)致的高醫(yī)療費(fèi)用和勞動(dòng)力損失。  

2003年，世界衛(wèi)生組織大會(huì)督促會(huì)員國通過流感疫苗接種政策來提高高危人群的接種率，目標(biāo)設(shè)定為：老年人接種率2010年要達(dá)到75%。安康注意到，目前國內(nèi)的流感疫苗接種率依然維持在3%左右，每年全國實(shí)際接種的流感疫苗預(yù)計(jì)只有獲得批簽發(fā)合格報(bào)告總量的60%左右，這意味著每年都有很多獲得批簽發(fā)合格報(bào)告的流感疫苗報(bào)廢。

另外，雖然開展老年人流感疫苗的免費(fèi)接種地區(qū)流感疫苗接種率達(dá)到了免費(fèi)人群的近50%，但實(shí)現(xiàn)全國免費(fèi)接種的人群只占全國人口的1%，實(shí)際接種量只有700多萬人，接種率為0.5%。

而從價(jià)格上看，國內(nèi)流感疫苗接種的價(jià)格由三部分構(gòu)成，即疫苗價(jià)格、疾控部門的儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)和接種單位的勞務(wù)費(fèi)。其價(jià)格主要由省級(jí)相關(guān)部門制定，導(dǎo)致不同地區(qū)出現(xiàn)不同的接種價(jià)格。

建議將每年九月作為我國“流感疫苗宣傳月”

為了提升國內(nèi)流感疫苗接種率，國家層面早有動(dòng)作。從2021年起，相關(guān)部門連續(xù)3年發(fā)布“關(guān)于做好流感防控工作的通知”，其中明確提出鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施免費(fèi)接種，提升流感疫苗接種率。在國內(nèi)，北京、廣東、山東、浙江、遼寧、河南等省份的部分城市或地區(qū)已經(jīng)開展了老年人流感疫苗的免費(fèi)接種。根據(jù)對(duì)開展免費(fèi)接種地區(qū)的調(diào)查，接種率到達(dá)了免費(fèi)人群的近50%，大大促進(jìn)了流感疫苗的接種。

而為了進(jìn)一步提高我國流感疫苗接種率，安康提出四條建議。首先，建議出臺(tái)具體的鼓勵(lì)辦法，如對(duì)實(shí)施特殊人群免費(fèi)接種流感疫苗的地區(qū)由國家或省級(jí)財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)貼，減輕實(shí)施免費(fèi)接種流感疫苗地區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多的省市開展特殊人群免費(fèi)接種，提高全國流感疫苗的接種率。

其次，安康建議對(duì)流感疫苗按照免疫規(guī)劃的政策，儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)和接種費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低疫苗接種價(jià)格，使接種者只承擔(dān)疫苗的費(fèi)用，減輕接種者的負(fù)擔(dān)。

此外，建議將流感疫苗接種列入醫(yī)保報(bào)銷目錄，各地可以在接種門診使用個(gè)人醫(yī)保卡支出。通過醫(yī)保報(bào)銷的導(dǎo)向，提高全人群流感疫苗的接種率，降低醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的疾病防控方針。

最后，安康建議將每年九月作為我國的“流感疫苗宣傳月”，由國家衛(wèi)健委制定宣傳計(jì)劃，衛(wèi)生、教育、宣傳相關(guān)部門共同承擔(dān)宣傳任務(wù)，加強(qiáng)流感疫苗宣傳，提高群眾對(duì)流感防控的重要性認(rèn)識(shí)。