每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)實習記者｜石雨昕    每經(jīng)編輯｜陳旭    

9月6日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》明確，自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額（以下稱加計抵減政策）。先進制造業(yè)企業(yè)可計提但未計提的加計抵減額，可在確定適用加計抵減政策當期一并計提。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前政策規(guī)定符合條件的先進制造業(yè)納稅人，可以享受增值稅期末留抵退稅政策，相比之下，此次《公告》加大了稅收優(yōu)惠力度，并強調(diào)先進制造業(yè)企業(yè)同時符合多項增值稅加計抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用。

為先進制造業(yè)企業(yè)減輕稅負

《公告》明確，先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額的5%計提當期加計抵減額。按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項稅額中抵扣的進項稅額，不得計提加計抵減額；已計提加計抵減額的進項稅額，按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的，應在進項稅額轉(zhuǎn)出當期，相應調(diào)減加計抵減額。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，政策層面通過加計抵減的稅收舉措可以達到間接降低先進制造業(yè)企業(yè)稅負的效果，能有效減少相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本。這有利于提高我國先進制造業(yè)產(chǎn)品在國際上的競爭力，推動我國先進制造業(yè)的發(fā)展。

施正文表示，這一新的優(yōu)惠政策其實是考慮到了先進制造業(yè)企業(yè)當前短期面臨的經(jīng)濟下行不利因素，并與我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的長期目標相結(jié)合。

此外，《公告》要求，先進制造業(yè)企業(yè)應單獨核算加計抵減額的計提、抵減、調(diào)減、結(jié)余等變動情況。騙取適用加計抵減政策或虛增加計抵減額的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。 

《公告》強調(diào)，先進制造業(yè)企業(yè)同時符合多項增值稅加計抵減政策的，可以擇優(yōu)選擇適用，但在同一期間不得疊加適用。

助推先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

近日，為引導企業(yè)加大設(shè)備、器具投資力度，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的公告》，提出企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。

與此同時，為鼓勵科學研究和技術(shù)開發(fā)，促進科技進步，財政部、商務(wù)部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告》，繼續(xù)對內(nèi)資研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。

此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議在審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見時指出，發(fā)展先進制造業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應和競爭優(yōu)勢。

會議強調(diào)，要把發(fā)展先進制造業(yè)集群擺到更加突出位置，堅持全國一盤棋，引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，做到有所為、有所不為。要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用，推動高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

施正文表示，我國是制造業(yè)大國，制造業(yè)是我國實體經(jīng)濟的核心。先進制造業(yè)企業(yè)既是制造業(yè)企業(yè)，也屬于高新技術(shù)企業(yè)，是振興制造業(yè)支持的重點。通過降低企業(yè)增值稅稅負，可以增強企業(yè)發(fā)展的活力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，助推建設(shè)制造業(yè)強國，促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

封面圖片來源：新華社