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“網(wǎng)信商丘”微信公眾號7月16日消息，商丘市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于設(shè)立“企業(yè)寧靜日”的情況說明：為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，避免多頭多層重復(fù)檢查影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我辦出臺了“企業(yè)寧靜日”制度，涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等領(lǐng)域以及突發(fā)事件、投訴舉報、媒體曝光等需要即時檢查的特殊情形不受“企業(yè)寧靜日”限制。

據(jù)《商丘日報》消息，商丘市確定每月1日-20日為“企業(yè)寧靜日”。在此期間，除黨中央、國務(wù)院及其部門，省委、省政府和市委、市政府部署的專項行政執(zhí)法和處理重大突發(fā)事件需要進行的行政執(zhí)法外，行政執(zhí)法機關(guān)不得進入企業(yè)實施各類行政執(zhí)法活動。

對此，7月15日，央廣網(wǎng)刊發(fā)題為《設(shè)“寧靜日”為企業(yè)減負？法治化營商環(huán)境才是真“寧靜”》的評論指出，大力推進簡政放權(quán)，促進公平公正監(jiān)管，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等，都是優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。堅守法治精神、維護法治權(quán)威，讓法治觀念深入人心、深入市場經(jīng)濟的骨髓，企業(yè)才能更踏實，更有動力、更健康地發(fā)展，才能實現(xiàn)真正的“寧靜”。

商丘確定每月1日到20日為“企業(yè)寧靜日”

據(jù)商丘日報，近日，河南商丘市確定每月1日—20日為“企業(yè)寧靜日”，引發(fā)熱議。規(guī)定稱，在此期間，除黨中央、國務(wù)院及其部門，省委、省政府，市委、市政府部署的專項行政執(zhí)法和處理重大突發(fā)事件需要進行的行政執(zhí)法外，行政執(zhí)法機關(guān)不得進入企業(yè)實施各類行政執(zhí)法活動。

行政執(zhí)法機關(guān)在“企業(yè)寧靜日”以外的時間到企業(yè)實施行政執(zhí)法活動，需提前3日對擬實施的行政執(zhí)法情況，向市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備，并填寫《入企行政執(zhí)法報備表》。對此，商丘發(fā)改委一名工作人員表示，目前可能會與其他部門在工作時間上存在沖突，會不斷觀察執(zhí)行過程，進行完善優(yōu)化。

圖片來源：視頻截圖

同時，商丘市將嚴格實行入企行政執(zhí)法檢查掃碼登記制度。依托各縣（市、區(qū)）“碼上監(jiān)督，馬上服務(wù)”系統(tǒng)，行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員進入企業(yè)進行執(zhí)法檢查前，應(yīng)掃描入企檢查“監(jiān)督碼”進行信息登記，主動出示《入企行政執(zhí)法報備表》和行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員要嚴格按照《入企行政執(zhí)法報備表》所列內(nèi)容進行行政執(zhí)法，不得擅自擴大執(zhí)法范圍、延長執(zhí)法時間。執(zhí)法結(jié)束后，執(zhí)法結(jié)果要于3日內(nèi)上傳企業(yè)所在縣（市、區(qū)）“碼上監(jiān)督，馬上服務(wù)”系統(tǒng)。

商丘市市委全面依法治市委員會辦公室、市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對“企業(yè)寧靜日”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定入企進行檢查活動的，按照程序追究相關(guān)執(zhí)法單位主要負責(zé)人及相關(guān)人員行政責(zé)任，并對執(zhí)法單位進行通報批評。

另據(jù)九派新聞報道，7月14日，商丘市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員介紹，“企業(yè)寧靜日”政策針對全市所有企業(yè)，目的是全面優(yōu)化營商環(huán)境，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

另據(jù)大眾日報報道，日前，山東省臨沂市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上確定，臨沂市將建立“企業(yè)寧靜日”制度，每月1日至20日期間，除安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等重點領(lǐng)域以及上級部署、投訴舉報、媒體曝光等需要即時檢查的特殊情形外，各級行政執(zhí)法部門原則上不對企業(yè)開展行政執(zhí)法檢查。同時，打造涉企聯(lián)合檢查平臺，所有入企執(zhí)法檢查，均通過平臺備案，實行“掃碼入企”全過程監(jiān)督。

據(jù)菏澤司法消息，山東菏澤巨野縣設(shè)立“企業(yè)寧靜日”，每月1日至20日除安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、公共安全等特殊重點領(lǐng)域和投訴舉報外，各級有關(guān)執(zhí)法部門不在“企業(yè)寧靜日”期間入企開展執(zhí)法檢查。還有牡丹區(qū)也實施“企業(yè)寧靜日”制度，為涉企行政檢查劃定工作期間。將每月中上旬設(shè)為“企業(yè)寧靜日”，除重點領(lǐng)域外，各行政執(zhí)法單位不得隨意入企檢查，堅決避免多頭檢查、重復(fù)檢查，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營減負，充分釋放市場經(jīng)濟活力。

圖片來源：視覺中國

央廣網(wǎng)：法治化營商環(huán)境才是真“寧靜”

7月15日，央廣網(wǎng)刊發(fā)題為《設(shè)“寧靜日”為企業(yè)減負？法治化營商環(huán)境才是真“寧靜”》的評論指出，

應(yīng)該看到，各地試行“企業(yè)寧靜日”并不長，在具體推進過程中，可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，既不能“一棍子打死”，也不能任其“帶病前進”。具體而言，要不斷總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，使其更好趨利避害。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。各地努力優(yōu)化營商環(huán)境，這是好事。但是，好事要想做好，還是得按規(guī)律來，得依法行事。要想給企業(yè)帶來真安心，就不能“拍腦袋”決策。真正轉(zhuǎn)變理念和工作作風(fēng)，全力打造市場化、法治化營商環(huán)境，才能減少過度擾企的現(xiàn)象。

“水美則魚肥，土沃則稻香。”營商環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的作用，無需贅言。大力推進簡政放權(quán)，促進公平公正監(jiān)管，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等，都是優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。堅守法治精神、維護法治權(quán)威，讓法治觀念深入人心、深入市場經(jīng)濟的骨髓，企業(yè)才能更踏實，更有動力、更健康地發(fā)展，才能實現(xiàn)真正的“寧靜”。

每日經(jīng)濟新聞綜合“網(wǎng)信商丘”、央廣網(wǎng)、九派新聞、大眾日報

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