每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)實習記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳星    

3月2日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，介紹就業(yè)和社會保障工作情況。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，發(fā)布會上，個人養(yǎng)老金制度成為大家關注的焦點。人社部副部長李忠在發(fā)布會上披露，去年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。3個月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達到2817萬人。

“目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調(diào)整繳費上限。”李忠說。

參與者達到2817萬人

李忠介紹，個人養(yǎng)老金制度推進有三個特點：第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個環(huán)節(jié)，在繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領取時按3%較低稅率征稅。第二個特點是產(chǎn)品多樣選擇。有關監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側重長期保值增值等要求，批準了137支公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18支理財產(chǎn)品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。第三是服務更加便捷。人社部牽頭建設了個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺，在這個平臺上，為每一位參加人建立了唯一的個人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務等，參加人可以直觀掌握自己個人養(yǎng)老金的運行情況。

“參加人可以通過國家社會保險公共服務平臺、電子社保卡等入口直接登錄個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺，可以通過商業(yè)銀行渠道開設賬戶、繳費并購買金融產(chǎn)品。”

中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示：“個人養(yǎng)老金制度的參與人，主要是繳納個人所得稅的群體。其中，繳納個人所得稅較多的人，購買的動力和積極性也相對較強。”房連泉進一步解釋，個人養(yǎng)老金制度推行僅3個月，參與者便達到2817萬人，這一數(shù)字并不低。但隨著時間的推移，后期人數(shù)增加幅度可能會進入緩慢上升的狀態(tài)。

堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策

數(shù)據(jù)顯示，我國人口60年來首次出現(xiàn)負增長，這是否會影響未來國家的經(jīng)濟增長動力？

人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，人口下降問題，從就業(yè)的角度看，實際上就是對勞動力供給影響的問題。

從結構上看，勞動年齡人口的減少，主要是大齡勞動力退出勞動力市場、數(shù)量下降較快，而青年勞動力數(shù)量則是穩(wěn)中有增。據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力還是比較大。

“下一步，我們將堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，強化經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結構性矛盾，努力提升就業(yè)質量，推動實現(xiàn)高質量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。”俞家棟說。

人力資源和社會保障部部長王曉萍也表示，下一步將堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任，落實落細穩(wěn)就業(yè)各項舉措，穩(wěn)存量、擴增量、提質量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。

在強化助企紓困方面，加強對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持，推動政策精準落實、高效直達。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，支持零工市場建設，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障政策。

此外還要強化精準施策，堅持拓寬市場化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結合，著力促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；堅持外出務工和就近就業(yè)并舉，著力穩(wěn)定脫貧人口等農(nóng)村勞動力的就業(yè)規(guī)模；堅持就業(yè)援助和生活保障相銜接，著力兜牢困難人員的民生底線。

在強化提質增效方面，健全就業(yè)公共服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，努力促進供需匹配。“總之，我們有信心圓滿完成全年就業(yè)目標任務，持續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”王曉萍說。