每經(jīng)記者｜李可愚    每經(jīng)編輯｜陳旭    

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，確保糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)；確定能源保供增供舉措，提升能源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次國務(wù)院常務(wù)會議指出，要發(fā)揮煤炭主體能源作用。通過核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增產(chǎn)能3億噸。運用市場化法治化辦法，引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間。

充分釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能

去年以來，能源保供工作一直受到全社會高度關(guān)注。今年開年后，地緣政治沖突導(dǎo)致國際大宗商品市場波動，如何更好保障能源供應(yīng)既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行，也事關(guān)民生大計。

此次國務(wù)院常務(wù)會議指出，要立足我國國情，應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，抓住重點，強(qiáng)化能源保供，未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項目建設(shè)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

為此，要發(fā)揮煤炭主體能源作用。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準(zhǔn)政策，落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增產(chǎn)能3億噸。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次國務(wù)院常務(wù)會議作出今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸的決定，是一個重要信號。

近日，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任盧延純撰文指出，我國是能源消費大國，也是能源生產(chǎn)大國。我國能源資源稟賦是富煤貧油少氣，在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，自有煤炭資源完全能滿足消費需求，是保障能源安全的“壓艙石”?？梢哉f，保障國內(nèi)煤炭供應(yīng)充足、價格總體穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定全局。

此外，此次國務(wù)院常務(wù)會議指出，要運用市場化法治化辦法，引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前，國家發(fā)改委于今年2月末明確了煤炭價格合理區(qū)間。從目前階段看，秦皇島港下水煤5500千卡中長期交易含稅價格每噸在570~770元之間較為合理，這也是行業(yè)的普遍共識。考慮中間環(huán)節(jié)流通費用等因素，明確了山西、陜西、內(nèi)蒙古三個重點產(chǎn)區(qū)煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間。

廣東太平嶺核電1號機(jī)組完成穹頂?shù)跹b 圖片來源：新華社

在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電

此次國務(wù)院常務(wù)會議還強(qiáng)調(diào)，要推動煤電機(jī)組節(jié)能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規(guī)模超過2.2億千瓦。改造要選擇機(jī)組正常大修等時間，防止影響電力穩(wěn)定供應(yīng)。

此前，國家發(fā)改委主任何立峰在全國兩會期間表示，煤電企業(yè)要堅持先立后破，建設(shè)超超臨界發(fā)電機(jī)組，有序改造供電煤耗300克/千瓦時以上的老舊機(jī)組，建設(shè)安全可靠的特高壓輸變電線路，這將構(gòu)成能源供給和消納的新體系。

值得注意的是，此次國務(wù)院常務(wù)會議特別強(qiáng)調(diào)，要在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電。對經(jīng)過多年準(zhǔn)備和全面評估審查、已納入國家規(guī)劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機(jī)組項目予以核準(zhǔn)。

對于國務(wù)院常務(wù)會議對有序發(fā)展核電作出部署，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，對能源領(lǐng)域減少碳排放來說，發(fā)展核電不可或缺，因為核電是清潔二次能源。

韓曉平向記者分析，從當(dāng)前我國核電發(fā)展態(tài)勢看，用高效大功率機(jī)組替代原有的即將退役的機(jī)組，是一個符合實際的發(fā)展方向。

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