每經(jīng)編輯｜李澤東    

據(jù)新華社3月16日消息，近日，新華社記者就房地產(chǎn)稅改革試點問題采訪了財政部有關(guān)負責人。

有關(guān)負責人表示，房地產(chǎn)稅改革試點依照全國人大常委會的授權(quán)進行，一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，今年內(nèi)不具備擴大房地產(chǎn)稅改革試點城市的條件。

據(jù)中國人大網(wǎng)2021年12月13日消息，2021年10月19日，財政部部長劉昆在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議上，對《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定（草案）》進行說明。

劉昆表示，2011年，經(jīng)國務(wù)院同意，上海市、重慶市開展了個人住房房產(chǎn)稅改革試點。

2013年以來，根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的要求，全國人大常委會預算工委、財政部會同有關(guān)方面積極推進房地產(chǎn)稅立法工作，取得階段性成果。由于房地產(chǎn)市場全國差異很大，實際情況十分復雜，房地產(chǎn)稅立法工作需要循序漸進、穩(wěn)妥推進。

在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢新情況，進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點，可以發(fā)揮試點對整體改革的示范、突破、帶動作用，強化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理，穩(wěn)定市場預期，也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。

圖片來源：視覺中國 VCG111341511053

為此，建議“先深化地方試點、再國家統(tǒng)一立法”，由全國人大常委會依法授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作，為穩(wěn)妥推進改革試點提供法律保障。按照以上工作考慮，財政部、司法部會同全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局等方面研究起草了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定（草案）》。

其中，草案主要內(nèi)容包括，在征稅對象和納稅人方面，對依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點征稅范圍。試點征稅范圍、計稅依據(jù)、稅率、稅收優(yōu)惠和征收管理等維持現(xiàn)行制度不變，確保試點期間稅負平移。

試點地區(qū)的確定方面，國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū)，報全國人大常委會備案。

試點期限和啟動時間方面，試點期限為五年。試點過程中，國務(wù)院將及時總結(jié)試點經(jīng)驗，在授權(quán)期限屆滿的六個月以前，向全國人大常委會報告試點情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見，由全國人大常委會決定。條件成熟時，及時制定法律。

試點實施啟動時間由國務(wù)院確定。

每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、中國人大網(wǎng)報道

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