每經(jīng)編輯｜盧祥勇    

煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)沖高讓一度沉寂的“煤超瘋”再次抬頭，各部門密集出手。

10月22日，國(guó)家發(fā)改委微信公眾號(hào)發(fā)文表示，當(dāng)日，國(guó)家發(fā)改委召開專題會(huì)議，研究制止煤炭企業(yè)牟取暴利的政策措施。這是繼19日、20日、21日以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)第4次表態(tài)煤價(jià)。

同一天，國(guó)家發(fā)改委微信公眾號(hào)還發(fā)文稱，監(jiān)測(cè)到自媒體稱陜西省榆林市部分煤礦停產(chǎn)停銷，少數(shù)煤礦繼續(xù)漲價(jià)，上述信息均為虛假信息。

22日，國(guó)家稅務(wù)總局也出手了，通知指出，煤電和供熱企業(yè)可緩繳四季度應(yīng)繳納稅款。

遏制“煤超瘋”，發(fā)改委連續(xù)4天發(fā)文

10月22日上午，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司召集中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)開會(huì)，研究制止煤炭企業(yè)牟取暴利、保障煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間的具體政策措施。

會(huì)議聽取了中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)關(guān)于當(dāng)前行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及產(chǎn)量、價(jià)格、成本、利潤(rùn)等情況的匯報(bào)，討論了行業(yè)合理價(jià)格和利潤(rùn)水平，研究了制止煤炭企業(yè)牟取暴利、保障煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間的具體政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)要自覺依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合理制定價(jià)格；對(duì)違反現(xiàn)行制止牟取暴利規(guī)定的價(jià)格違法行為，將依法予以嚴(yán)厲處罰。

會(huì)議明確，近期，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司將派出多個(gè)調(diào)查組，赴煤炭主產(chǎn)省對(duì)煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)的成本和利潤(rùn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，為研究確定煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間提供參考依據(jù)。

過(guò)去幾天，國(guó)家發(fā)改委頻繁出招，打擊煤價(jià)炒作。

19日，國(guó)家發(fā)改委接連釋放三條消息：一是研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施；二是組織召開煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì)；三是在鄭州商品交易所調(diào)研強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨。

20日，國(guó)家發(fā)改革評(píng)估督導(dǎo)司主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，赴河北省秦皇島市、唐山市曹妃甸港督導(dǎo)煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作。督導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)，對(duì)惡意囤積、哄抬價(jià)格等違法行為，堅(jiān)決予以查處，全力維護(hù)煤炭市場(chǎng)秩序。

21日，國(guó)家發(fā)改委表示組織開展煤炭生產(chǎn)、流通成本和價(jià)格調(diào)查。

22日，國(guó)家發(fā)展改革委還表示組織查處發(fā)布涉煤造謠信息行為。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委官方微信消息，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)到某自媒體信息，稱陜西省榆林市部分煤礦停產(chǎn)停銷，少數(shù)煤礦繼續(xù)漲價(jià)。發(fā)現(xiàn)上述信息后，國(guó)家發(fā)展改革委立即責(zé)成陜西省有關(guān)部門組織調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

據(jù)悉，經(jīng)榆林市有關(guān)部門向相關(guān)煤礦逐礦核實(shí)，上述信息均為虛假信息，所稱煤礦未停產(chǎn)停銷和繼續(xù)漲價(jià)。目前，信息中涉及的煤礦已向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，國(guó)家發(fā)展改革委已責(zé)成地方政府有關(guān)部門立即對(duì)相關(guān)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，將依法嚴(yán)肅懲處。

國(guó)家稅務(wù)總局：

煤電和供熱企業(yè)可緩繳四季度應(yīng)繳納稅款

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局官方微信22日消息，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供 實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅。

近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關(guān)工作，國(guó)家稅務(wù)總局按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署安排，成立電力保供專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，專門制發(fā)《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供 實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度，加大相關(guān)行業(yè)性、普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，并在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐級(jí)建立內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制和跨部門協(xié)同機(jī)制，確保各項(xiàng)減稅、退稅、緩稅措施落地落細(xì)。

各地稅務(wù)部門按照統(tǒng)一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅收情況，細(xì)致梳理企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，上門開展“一對(duì)一”宣傳輔導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報(bào)送，確保應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩。

國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月20日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元，有效緩解了企業(yè)資金困難和經(jīng)營(yíng)壓力。

機(jī)構(gòu)：四季度或回歸正常波動(dòng)

在政策多重“組合拳”之下，煤炭?jī)r(jià)格能否回歸區(qū)間？

就目前看，反映在期貨盤面上，10月19日夜盤，焦煤、焦炭、動(dòng)力煤紛紛跌停；10月20日-21日，煤炭“三兄弟”仍延續(xù)跌停。

據(jù)中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)22日消息，近期，國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤、焦煤、焦炭等大宗商品價(jià)格急劇上漲，引發(fā)各界高度關(guān)注。10月21日，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)組織分析師及研究發(fā)展委員會(huì)召開專題視頻會(huì)議，集中學(xué)習(xí)20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和證監(jiān)會(huì)發(fā)言人答記者問(wèn)精神，交流期貨行業(yè)為應(yīng)對(duì)煤炭相關(guān)能源品類期現(xiàn)貨價(jià)格大幅波動(dòng)的積極作用，以及下一步期貨行業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略資源保供穩(wěn)價(jià)、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考舉措。

瑞達(dá)期貨分析，監(jiān)管層面的相關(guān)政策短期對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響還會(huì)繼續(xù)。目前動(dòng)力煤冬季消費(fèi)旺季已經(jīng)開始，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格有一定支撐。從近幾年四季度的產(chǎn)量看，煤炭產(chǎn)量均呈現(xiàn)增加，而且在目前加大力度保供的背景下，今年四季度煤炭產(chǎn)量很大可能也明顯增加，煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)回歸到正常波動(dòng)范圍。

中信期貨20日發(fā)布研報(bào)表示，限價(jià)等政策主要影響市場(chǎng)節(jié)奏，煤炭邏輯仍然應(yīng)回歸供需基本面。整體來(lái)看，節(jié)后產(chǎn)能釋放步伐加速，內(nèi)蒙古核增產(chǎn)能9800萬(wàn)噸，山西核增產(chǎn)能5500萬(wàn)噸，短期市場(chǎng)在供應(yīng)不斷增加、需求緩慢下滑中不斷改善，缺口也在不斷盈余中不斷彌補(bǔ)，前期過(guò)高的煤炭?jī)r(jià)格存在泡沫，后期面臨合理回歸的壓力。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜 合自國(guó)家發(fā)改委微信、第一財(cái)經(jīng)、中新經(jīng)緯

封面圖片來(lái)源：視覺中國(guó)