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每經(jīng)熱評(píng)|征信報(bào)告不是催收籌碼 機(jī)構(gòu)濫用應(yīng)被懲戒

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-05-26 09:21:38

每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

一個(gè)字多不得、少不得、錯(cuò)不得的個(gè)人征信報(bào)告,卻在工作一欄打上了“專業(yè)做雞十年”的侮辱性字眼,對(duì)查詢者房女士來說,自己對(duì)這份征信報(bào)告顯然無法接受。結(jié)合媒體報(bào)道和征信報(bào)告圖片可知,這些不良信息并非疏忽所致,而是信息提供者,即一家名叫晉商消費(fèi)金融的公司上傳到了征信系統(tǒng),而征信機(jī)構(gòu)也并未對(duì)信息真實(shí)性進(jìn)行核查。

5月25日晚間,人民銀行太原中心支行公告稱,針對(duì)“個(gè)人征信報(bào)告出現(xiàn)侮辱性字眼”問題,該行于4月8日約談了晉商消費(fèi)金融,5月25日,再次約談該公司,提出后續(xù)整改要求。

在現(xiàn)代信用社會(huì),個(gè)人征信報(bào)告就是個(gè)人誠信度的“證明材料”,征信報(bào)告正常,才能獲得必要的金融服務(wù)。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月底,央行征信系統(tǒng)共收錄超過11億自然人的信息。正因?yàn)檎餍艌?bào)告是如此重要且普遍,所以房女士的遭遇,才獲得了廣泛關(guān)注,甚至登頂熱搜榜。但遺憾的是,目前房女士得到結(jié)果是:相關(guān)信息已經(jīng)被在線刪除,而她一直沒有收到涉事公司針對(duì)此事的正當(dāng)說法。

要建立誠信社會(huì),以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的、覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)是必不可少的“基礎(chǔ)設(shè)施”,而與個(gè)人信用相關(guān)的一條條信息便是這些“基礎(chǔ)設(shè)施”的鋼筋水泥,如果鋼筋水泥就有問題,那基礎(chǔ)設(shè)施也就談不上牢靠。所以,房女士的情況,不應(yīng)當(dāng)視為罕見的個(gè)案,而需要深挖其中的細(xì)節(jié)、堵住可能的漏洞,以確保征信系統(tǒng)的高質(zhì)量和可信度。

信息提供者會(huì)不會(huì)恪盡職守?目前來看,銀行、小貸、消費(fèi)金融公司在提供貸款時(shí),會(huì)要求搜集個(gè)人相關(guān)信息并將其上傳至征信系統(tǒng),個(gè)人信用信息的質(zhì)量,取決于這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任的程度,銀行業(yè)等機(jī)構(gòu)通常能夠獲得公眾信任,但大量散而小的民間金融機(jī)構(gòu)采集的信息是否有同樣的高質(zhì)量?從晉商消費(fèi)金融來看,有個(gè)別機(jī)構(gòu)可能并未將上傳個(gè)人真實(shí)信息視為一種責(zé)任,而更多是出于私心,即利用人征信報(bào)告的“信息提供權(quán)”,對(duì)借款人作出超過規(guī)則邊界的要求,比如催收,據(jù)報(bào)道,房女士就未結(jié)清對(duì)晉商消費(fèi)金融貸款。

信息提供者不誠信,該不該被限制?還是以晉商消費(fèi)金融為例,其在經(jīng)營活動(dòng)中確實(shí)存在諸多問題。比如,山西銀保監(jiān)局就曾通報(bào),2020年下半年,晉商消費(fèi)金融涉及個(gè)人貸款類業(yè)務(wù)投訴共計(jì)437件,占全省貸款類業(yè)務(wù)投訴總量的42%。在網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)上,多條對(duì)晉商消費(fèi)金融的投訴信息稱,其未借款但征信記錄有欠款,要求撤銷記錄。對(duì)于提供的信息修改過多(數(shù)量多或者比例高),甚至提供虛假信息的機(jī)構(gòu),其行為應(yīng)被加以限制,這可以倒逼機(jī)構(gòu)提高信息質(zhì)量。

信息提供者因虛假信息對(duì)當(dāng)事人造成傷害,如何賠償?《征信業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》將主要責(zé)任錨定在征信機(jī)構(gòu)上:“征信機(jī)構(gòu)采集信用信息的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息提供者的業(yè)務(wù)合法性、信息來源、信息質(zhì)量、信息安全、信息主體授權(quán)等進(jìn)行審核,保障采集信用信息的合法、準(zhǔn)確和可持續(xù)。”但這一條才征求意見,還要等正式生效?!墩餍艠I(yè)管理?xiàng)l例》則規(guī)定,信息主體認(rèn)為信息提供者侵害其合法權(quán)益的,可以向征信業(yè)監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)投訴或直接向人民法院起訴,但這是高成本的維權(quán),會(huì)消耗當(dāng)事人大量精力,信息提供者仍占據(jù)有利的博弈位置。

如何確保個(gè)人信用信息的高質(zhì)量?《征信業(yè)務(wù)管理辦法》需要盡快落地并得以徹底執(zhí)行,對(duì)不誠信的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予懲戒。同時(shí),征信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,目前的征信機(jī)構(gòu)數(shù)量還太少,要搜集14億人的信用數(shù)據(jù),需要更多市場主體共同工作才能完成。

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