每經(jīng)記者 周程程 北京攝影報(bào)道 每經(jīng)編輯 陳星

4月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書，同時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

（圖片說明：國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)）

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)夏更生表示，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的金鑰匙，也是這輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最具有標(biāo)志性意義的創(chuàng)新性理念。

夏更生指出，貧困識(shí)別建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧的第一?？圩印Ｔ谪毨У貐^(qū)開展扶貧工作，薄弱環(huán)節(jié)是貧困識(shí)別，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，從啟動(dòng)識(shí)別到比較精準(zhǔn)，再到相當(dāng)精準(zhǔn)，有一個(gè)過程。

夏更生介紹，2014年啟動(dòng)實(shí)施建檔立卡工作，全國(guó)識(shí)別了2948萬貧困戶、8962萬貧困人口，首次摸清了我國(guó)貧困人口的分布、致貧原因、脫貧需求等基本情況。從2015年8月~2016年6月，差不多用一年時(shí)間“回頭看”，對(duì)不符合條件的貧困戶予以清退，對(duì)符合條件的、最初沒有納入的予以納入。從2017年之后，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，使之不斷精準(zhǔn)。

“中國(guó)對(duì)貧困戶的識(shí)別是動(dòng)態(tài)的，不是一次識(shí)別定終身。”夏更生表示，當(dāng)然，無論是在脫貧攻堅(jiān)期間還是現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的過渡期，對(duì)如何發(fā)現(xiàn)這些對(duì)象都至關(guān)重要。

夏更生指出，主要通過三個(gè)方面來發(fā)現(xiàn)。一是自己申報(bào)，誰有什么困難、什么短板，自己最清楚，可以自己申報(bào)。二是通過基層干部幫助群眾來反映，他們長(zhǎng)期生活在貧困群眾中間，熟悉群眾情況。

三是行業(yè)部門比對(duì)。夏更生舉例說，通過大數(shù)據(jù)，比如醫(yī)療支出造成支出驟增，或者沒有參與產(chǎn)業(yè)、沒有進(jìn)行就業(yè)，導(dǎo)致收入驟減，通過這種途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)、及時(shí)幫扶。

“還有一點(diǎn)，我們同時(shí)設(shè)立了12317監(jiān)督舉報(bào)電話，個(gè)人對(duì)符合條件沒有享受相應(yīng)政策的，可以來電使我們認(rèn)真核查，督促解決。”夏更生說。

封面圖片來源：新華社