每經(jīng)編輯｜彭水萍

3月12日公布的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出將逐步延遲法定退休年齡。相關(guān)政策如何落地？延遲退休實(shí)施后，對(duì)年輕人、大齡勞動(dòng)者有什么影響？央視新聞、新華視點(diǎn)兩大央媒分別采訪了多位業(yè)內(nèi)專家，就如何小步走穩(wěn)延遲退休等問題進(jìn)行分析解答。

最近各大媒體平臺(tái)都發(fā)布了“延遲退休”的相關(guān)消息，引發(fā)了網(wǎng)友的激烈討論，熱度一直居高不下。

什么時(shí)候能退休過上養(yǎng)老生活？延遲退休真的要來了嗎？對(duì)年輕人有什么影響？……別急，專家解答來了！

延遲退休疊加“35歲+”職場(chǎng)困境，會(huì)否加劇“就業(yè)難”？

據(jù)新華視點(diǎn)，延遲退休意味著工作人數(shù)增加，騰出的崗位減少，再疊加“35歲+”職場(chǎng)困境，會(huì)不會(huì)令今后找工作更難？人社部勞科院副院長莫榮表示，延遲退休對(duì)就業(yè)的沖擊有限可控，對(duì)年輕人“擠壓”不大。但短期內(nèi)，大齡勞動(dòng)者可能面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。需要對(duì)臨近退休的大齡勞動(dòng)者特別是就業(yè)困難人員推出更多幫扶措施。中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹建議，加強(qiáng)對(duì)大齡勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)及對(duì)年齡歧視的監(jiān)管力度，建立錄用大齡員工的激勵(lì)機(jī)制。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)央視新聞，對(duì)此問題，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔也表示，延遲退休會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等用人機(jī)制有一定影響，但其影響有限。

孫潔：勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部存在分層分類結(jié)構(gòu)，大齡勞動(dòng)者與青年人就業(yè)崗位的替代性不強(qiáng)，青年人更愿意去以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)工作。

當(dāng)然，延遲退休確實(shí)會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等體制內(nèi)的用人機(jī)制有一定影響，在總的編制、職數(shù)、職級(jí)不變的情況下，短期內(nèi)會(huì)減少新進(jìn)人員規(guī)模，影響內(nèi)部晉升，需要有相應(yīng)的配套政策措施。但是由于人數(shù)少，其影響有限。

中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長 曾湘泉：實(shí)施延遲退休后，會(huì)對(duì)臨近退休的大齡勞動(dòng)者的工作及預(yù)期有影響，特別是受教育水平偏低、主要從事體力勞動(dòng)的人員，就業(yè)將面臨更大困難。

對(duì)此，黨中央、國務(wù)院高度重視，就業(yè)促進(jìn)法專設(shè)“就業(yè)援助”一章，明確要求各級(jí)人民政府建立健全就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

近年來，我國又相繼出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)大齡、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，給予就業(yè)援助。

針對(duì)就業(yè)困難人員，國家一直在采取鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、鼓勵(lì)靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等辦法進(jìn)行保障。

延遲退休養(yǎng)老金吃虧嗎？

另據(jù)新華視點(diǎn)，延遲退休養(yǎng)老金吃虧嗎？對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國家對(duì)外開放研究院研究員孫潔說，養(yǎng)老金長繳多得、晚退多得，延遲退休后養(yǎng)老金不吃虧，每月拿的養(yǎng)老金肯定增加。個(gè)人因持續(xù)工作多繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，會(huì)記入其個(gè)人賬戶，即便不幸較早去世，個(gè)人賬戶余額也是可以繼承的，從經(jīng)濟(jì)利益上算不受損。

還有人關(guān)心，延遲退休后，養(yǎng)老保險(xiǎn)交的時(shí)間長了，領(lǐng)的時(shí)間短了，個(gè)人利益該如何保障？

據(jù)央視新聞，對(duì)此，中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛表示，參保人員在勞動(dòng)年齡段履行繳費(fèi)義務(wù)，長繳多得、多繳多得，是有利于個(gè)人的。

金維剛：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，參保人員在勞動(dòng)年齡段履行繳費(fèi)義務(wù)，達(dá)到法定退休年齡且累計(jì)滿規(guī)定的繳費(fèi)年限，即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，長繳多得、多繳多得。目前我國養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)有很強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制，延遲退休，繼續(xù)工作、持續(xù)繳費(fèi)，將會(huì)增加參保人員退休后的基本養(yǎng)老金水平。此外，工作期延長了，會(huì)增加個(gè)人勞動(dòng)期間的工資收入?？偟目?，是有利于個(gè)人的。

是否會(huì)影響年輕人的生育意愿？

據(jù)央視新聞，此外，對(duì)于延遲退休可能會(huì)造成年輕人生了孩子沒人帶，進(jìn)而影響年輕人生育意愿，專家表示，如果老年人口特別是女性勞動(dòng)者的退休年齡出現(xiàn)大幅提高，可能會(huì)對(duì)我國的家庭勞動(dòng)產(chǎn)生較大影響，尤其是婚育年齡階段的青年女性的勞動(dòng)參與和就業(yè)產(chǎn)生影響。

孫潔表示，我國延遲退休采取漸進(jìn)式改革，即每年延遲幾個(gè)月或者每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，節(jié)奏總體平緩，改革前期退休的人只延遲幾個(gè)月，對(duì)家庭照料和育嬰活動(dòng)影響非常小。而對(duì)年輕一些的勞動(dòng)者，離退休還有一段時(shí)間，有較為寬裕的時(shí)間來對(duì)家庭生活進(jìn)行規(guī)劃。

此外，孫潔提出建議，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該同步完善育嬰托幼政策，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)更加規(guī)范，入托更加方便，切實(shí)解決女職工生育后顧之憂。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、央視新聞

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)