每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜盧九安    

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 周程程 攝

9月3日，國(guó)新辦就《中國(guó)的核安全》白皮書(shū)解讀等情況舉行發(fā)布會(huì)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，核能在發(fā)展過(guò)程中一直伴隨著公眾參與問(wèn)題，也是“鄰避”問(wèn)題。破解“鄰壁效應(yīng)”在國(guó)際上也是一個(gè)難題，需要理性、客觀、辯證的處理。

對(duì)于“鄰避”問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)劉華表示，一方面，反映了公眾法律意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的提高，另一方面也是對(duì)相關(guān)部門(mén)工作提出更高的要求，不論是核企業(yè)，還是政府有關(guān)部門(mén)，都應(yīng)該加大核設(shè)施前期的工作力度。

“在選址階段、在建設(shè)前就應(yīng)該強(qiáng)化科普宣傳，開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，在核設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，也要及時(shí)公開(kāi)核設(shè)施的安全狀況。” 劉華說(shuō)。

劉華指出，核安全法規(guī)定，在核設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，政府和企業(yè)都要公開(kāi)核設(shè)施的運(yùn)行安全狀況，所以現(xiàn)在也在政府的官方網(wǎng)站上對(duì)發(fā)生的事故事件進(jìn)行了及時(shí)的公開(kāi)，這在國(guó)家生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家核安全局網(wǎng)站上都可以看到，同時(shí)相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該依法公開(kāi)運(yùn)行安全狀況。

對(duì)于協(xié)調(diào)核電發(fā)展、解決“鄰避”問(wèn)題的上，劉華表示要做好以下幾個(gè)方面工作：一是提高認(rèn)識(shí)。相關(guān)政府和企業(yè)一定要把“鄰避問(wèn)題”作為一個(gè)重要的問(wèn)題來(lái)處理。在項(xiàng)目前期做好規(guī)劃，把工作做在前面，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。

二是落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度。《核安全法》在第五章專(zhuān)門(mén)制定了信息公開(kāi)和公眾溝通的要求。對(duì)公眾參與作了制度性的安排，所以一定要依法做好公眾的公開(kāi)和溝通。

三是加強(qiáng)科普宣傳。要充分發(fā)揮媒體、企業(yè)、社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)核安全的宣傳，包括對(duì)大中小學(xué)生的核安全知識(shí)的普及和教育，對(duì)核設(shè)施周邊利益相關(guān)的老百姓的宣傳和普及。

四是完善利益補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)稅收、財(cái)政以及用地補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，完善核設(shè)施周邊居民的利益補(bǔ)償機(jī)制，既要讓大家了解核設(shè)施的安全狀況，也要讓大家通過(guò)核能的發(fā)展對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育事業(yè)、老百姓的福利給予關(guān)注，形成一個(gè)良性的互動(dòng)。做好這些方面的工作，就可以把公眾溝通工作做的更好。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者周程程