圖片來源：攝圖網(wǎng)

希臘議會(huì)18日通過了2018年預(yù)算案。希臘政府表示，這將是受國際援助方緊縮條款限制下的最后一份預(yù)算案，希臘即將進(jìn)入后救助時(shí)代，經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)常態(tài)。

在18日的希臘議會(huì)表決中，預(yù)算案以153票支持、144票反對(duì)的結(jié)果獲得通過。預(yù)算案中仍然包含了國際債權(quán)方所要求的財(cái)政緊縮措施，以幫助實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余目標(biāo)。預(yù)算案預(yù)測(cè)，希臘2018年的經(jīng)濟(jì)增長率將從今年的1.6％提高到2.5％，基本財(cái)政盈余將從今年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4％增加到3.8％。這些預(yù)測(cè)均高于該國2015年簽署第三輪救助協(xié)議時(shí)確定的目標(biāo)。

希臘總理齊普拉斯19日在議會(huì)表決2018年預(yù)算案時(shí)說，希臘將一個(gè)沒有人愿意記起的時(shí)代拋在腦后，這份預(yù)算案預(yù)示著希臘即將進(jìn)入后救助時(shí)代，經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)常態(tài)。齊普拉斯在議會(huì)辯論發(fā)言時(shí)說：“希臘將履行它向國際債權(quán)人做出的承諾，以優(yōu)惠利率穩(wěn)定、可持續(xù)地進(jìn)入國際金融市場(chǎng)。”齊普拉斯表示，國際金融市場(chǎng)目前正顯示出對(duì)于希臘未來增長前景的信心，政府的國債收益率已經(jīng)降至4%的低點(diǎn)。齊普拉斯說，希臘走出危機(jī)的方式就是，以可承受的借貸水平實(shí)現(xiàn)自我融資，從而不必受到援助框架的限制。

希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，自2010年起，包括歐盟和國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際債權(quán)人決定向希臘提供三輪共約3000億歐元的救助貸款，從2015年開始實(shí)施的860億歐元救助項(xiàng)目為期3年，分批發(fā)放。希臘則承諾實(shí)施一系列的緊縮和改革措施。在國際債權(quán)方對(duì)希臘進(jìn)行的最新一次援助評(píng)估中，希臘同意進(jìn)一步縮減開支，包括減少養(yǎng)老金、公務(wù)員改革以及出售國有資產(chǎn)等措施。

有分析指出，希臘將在援助結(jié)束后依靠自己在國際金融市場(chǎng)上融資，希臘接受的第三輪救助按計(jì)劃應(yīng)于2018年8月份到期，這意味著屆時(shí)希臘應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)重新在市場(chǎng)上融資。

自2010年起，希臘經(jīng)濟(jì)在長達(dá)7年的時(shí)間里大概萎縮了三分之一，失業(yè)率升至前所未有的高點(diǎn)，但目前希臘經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)增長。一些反對(duì)派議員稱，盡管希臘經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，但希臘可能直到2020年都需要接受國際債權(quán)人的嚴(yán)格監(jiān)管。

數(shù)據(jù)顯示，希臘目前債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，2018年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將約為1850億歐元，債務(wù)在GDP中的占比仍然約為180%，與之前一年相比將變化不大。未來兩年，希臘仍將實(shí)行增稅和養(yǎng)老金削減等緊縮措施。國際債權(quán)方表示，必須采取額外的措施保障希臘經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，否則將不會(huì)同意修改希臘償還債務(wù)的條款。

為了抵消財(cái)政緊縮措施對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，希臘財(cái)長19日表示，自2015年歐洲移民危機(jī)爆發(fā)以來，希臘受到嚴(yán)重影響的5個(gè)主要島嶼的增值稅不會(huì)提高。

盡管希臘政府推出了一些幫助提振經(jīng)濟(jì)增長的措施，希臘議會(huì)中的反對(duì)派仍然一直在批評(píng)齊普拉斯政府的預(yù)算案，認(rèn)為該預(yù)算案會(huì)拖累希臘經(jīng)濟(jì)增長。主要反對(duì)黨新民主黨表示，預(yù)算案中高達(dá)19億歐元的新財(cái)政緊縮措施對(duì)人民極為不利。

路透社的報(bào)道稱，新民主黨領(lǐng)袖基里亞科斯·米佐塔基斯表示，希臘是歐盟中唯一一個(gè)接受援助的國家，在歐元區(qū)國家中經(jīng)濟(jì)增長最為緩慢，希望這一預(yù)算案是齊普拉斯政府作出的最后一個(gè)預(yù)算案。

齊普拉斯2015年當(dāng)選總理，一直承諾將會(huì)減少財(cái)政緊縮措施，但是當(dāng)選不久之后就與國際債權(quán)方達(dá)成了第三輪援助協(xié)議，實(shí)施了一系列新的緊縮措施。齊普拉斯的任期將于2019年結(jié)束，民調(diào)顯示，他所在的黨派激進(jìn)左翼聯(lián)盟的支持率正在下滑。據(jù)路透社報(bào)道，上周希臘馬其頓區(qū)大學(xué)所作的民調(diào)顯示，目前新民主黨的支持率為30%，領(lǐng)先激進(jìn)左翼聯(lián)盟約12個(gè)百分點(diǎn)；另有一項(xiàng)卡帕調(diào)研公司所作的民調(diào)顯示，新民主黨的支持率領(lǐng)先左翼激進(jìn)聯(lián)盟4.8個(gè)百分點(diǎn)。

希臘深陷債務(wù)危機(jī)時(shí)，數(shù)次面臨債務(wù)償還危機(jī)，瀕臨違約邊緣，且引發(fā)退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)造成威脅。債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)之后，歐元區(qū)一直在積極思索如何進(jìn)行改革以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力。今年法國總統(tǒng)馬克龍當(dāng)選之后，這種呼聲更加強(qiáng)烈，也一直在得到歐盟委員會(huì)主席容克的支持。馬克龍?zhí)岢鲈O(shè)立歐元區(qū)預(yù)算的設(shè)想，并希望在歐洲建立一個(gè)儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)計(jì)劃，作為歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的一個(gè)支柱。

但是，目前歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國正面臨組閣的不確定性，這也令歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)改革政策存疑。德國一直主張采取較多的緊縮措施，而不愿意與債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的法國、西班牙、意大利和希臘等國一起承擔(dān)過多的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。