每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 畢華章    

每經(jīng)記者 畢華章

作為河南省交通系統(tǒng)唯一高速公路類上市公司，中原高速（600020，SH）享受多年政策優(yōu)惠，而今，這樣溫室環(huán)境面臨改變。

6月29日，中原高速收到河南省交通廳的函件，表示因國家政策法規(guī)變化，河南交通廳于2014年對中原高速做出的諸多承諾只能付諸東流。這些承諾中包括“在該公司管理的道路兩側(cè)各50公里范圍內(nèi)，若有新增或擴建的，與之可能形成競爭的公路、橋梁，中原高速享有優(yōu)先受讓或投資控股的權(quán)利”等。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，函件中所涉及的3份文件，分別于2004年、2008年和2014年起實施，而河南省交通廳對中原高速出具承諾的時間是在2014年6月30日，晚于以上3份文件實施時間。

此外，與河南省交通廳函件一同披露的，是中原高速控股股東，河南省交通投資集團的承諾函，此函件表明，針對省交通廳無法兌現(xiàn)的其中兩項承諾，將由控股股東來兜底兌現(xiàn)。

河南交通廳無法兌現(xiàn)承諾     

因此前承諾違反相關(guān)政策法規(guī)，中原高速被河南省交通廳告知終止對公司原有承諾。

6月29日，中原高速收到河南省交通廳的函件，就之前對該公司的承諾作以說明。河南省交通廳表示，因貫徹國家“東部加密、中部成網(wǎng)、西部連通”的高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，和全國各地一樣，河南省路網(wǎng)不斷加密，路段競爭無法避免；交通運輸部規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路需經(jīng)過公開招標，而公平開放的市場規(guī)則要求全國統(tǒng)一市場和公平競爭，由于上述幾方面原因，河南省交通廳對中原高速的承諾將無法實現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱發(fā)現(xiàn)，2014年6月，河南省交通廳向中原高速出具了承諾函，承諾在中原高速經(jīng)營的高等級高速公路、大型橋梁兩側(cè)50公里內(nèi)若有新建、擴建的道路、橋梁，倘若和中原高速現(xiàn)有經(jīng)營道路方向相同，可能與之形成競爭關(guān)系，則中原高速對其享有優(yōu)先受讓或投資控股的權(quán)利。此外，河南交通廳還承諾將在兩年內(nèi)向有關(guān)部委申報并完成新鄭高速公路的轉(zhuǎn)讓事宜；將在中原高速投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段竣工后兩年內(nèi)積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位收購或進行資產(chǎn)置換。

然而，值得注意的是，該承諾函的出具時間是2014年6月30日，而今年6月29日河南省交通廳的函件中所涉及的三份文件，出臺時間卻分別是2004年、2008年和2013年，均早于河南省交通廳對中原高速承諾函的出具時間。而直至昨日，中原高速才正式公告該承諾不能履行。

就此，記者致電中原高速，并應(yīng)其要求發(fā)去采訪提綱，而截至發(fā)稿時間，尚未收到對方回應(yīng)。

2項目獲控股股東兜底

前腳河南省交通廳做出的多項承諾成空，后腳該公司即獲得控股股東河南交通投資集團的承諾，會全力支持上市公司健康發(fā)展。

中原高速控股股東河南交通投資集團有限公司聲明，將接下政府無法實現(xiàn)的第二、第三條諾言，承諾中原高速投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段，以及新鄭黃河大橋竣工驗收后兩年中，上市公司若提出轉(zhuǎn)讓，集團有關(guān)單位將依法收購。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢財務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中原高速自2013年以來業(yè)績上升迅速，2013—2015年凈利潤分別為3.95億元、9.23億元和11.4億元。那么在省交通廳承諾落空、控股股東兜底承諾之后，中原高速業(yè)績是否會受到影響呢？

對此，中原高速表示，上述事項不會對公司產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

公司披露，河南省各單位經(jīng)營的高速公路覆蓋區(qū)域及路線走向不完全相同，因而不構(gòu)成實質(zhì)競爭；2014年承諾中的第二條，在現(xiàn)行的公開招標要求下，中原高速表示即使自己中標，但在相關(guān)線路資產(chǎn)大幅提升的背景下，過高的收購代價也會對公司的償債及盈利產(chǎn)生重大負面影響。

而關(guān)于承諾中的新鄭高速公路和鄭新黃河大橋形成同業(yè)競爭，以及該公司新投資建設(shè)的永亳淮高速公路商丘段建成后，預(yù)計收回成本期限較長兩個問題，均由控股股東承諾依法收購路段得以解決。

(實習生李琦蕊對本文亦有貢獻）