每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實習(xí)記者 袁園    

每經(jīng)實習(xí)記者 袁園

    車險競爭加劇、手續(xù)費上漲、中小險企承壓已經(jīng)成為當(dāng)下車險費改試點地區(qū)的現(xiàn)狀，在險企調(diào)整策略的同時，監(jiān)管部門也在相應(yīng)的調(diào)整監(jiān)管策略，以保證車險費改順利推行。

保監(jiān)會副主席陳文輝表示，改革還存在一些值得關(guān)注的問題，比如對改革認識不統(tǒng)一、綜合成本結(jié)構(gòu)變化等問題，針對這些問題，保監(jiān)會也將推出相應(yīng)的監(jiān)管措施。

據(jù)悉，保險監(jiān)管部門將進一步完善對商業(yè)車險產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管機制，加大商業(yè)車險產(chǎn)品監(jiān)管力度，保護消費者合法權(quán)益，維護車險市場正常秩序。

業(yè)內(nèi)：附加手續(xù)費推高行業(yè)運營成本

按照保監(jiān)會的思路，推行車險費率改革主要是為了建立一個市場化的條款費率形成機制，讓商業(yè)車險費率水平與風(fēng)險更加匹配，從而更好地保護廣大車險客戶的根本利益。但在實施過程中，仍有很多問題待解決。

陳文輝表示，改革試點的成效一是保險責(zé)任范圍、覆蓋范圍等方面都有擴大，險企的營管理水平和從業(yè)人員能力素質(zhì)亦有所提高，不過這些成就未掩蓋存在的問題，車險競爭加劇、手續(xù)費上漲等問題仍然存在。

“改革試點的成效已有，不過還存在一些值得關(guān)注的問題。”陳文輝表示，其一，對改革方向認識不統(tǒng)一，部分保險公司固守舊式思維模式，希望監(jiān)管部門出面進行價格費用干預(yù)，以達到維持市場份額、實現(xiàn)經(jīng)營利潤的目的；部分監(jiān)管干部認為所有問題都是市場的問題，與監(jiān)管關(guān)系不大；其二，綜合成本率的結(jié)構(gòu)有所變化。在綜合賠付率下降的同時，綜合費用率上升，說明行業(yè)費用競爭有所加劇，行業(yè)運營效率仍然不高。

保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任劉峰也曾撰文表示，當(dāng)前階段費率水平與風(fēng)險不完全匹配，需要加強和改善。“確實有財險企業(yè)希望通過高額補貼來搶占市場份額，實現(xiàn)大則更大、小則退出的競爭目的，一定程度上擾亂了市場。”

某險企內(nèi)部人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，車險放開后，確實存在監(jiān)管部門提出的認知問題，但更多的是市場惡性競爭問題，這些附加的手續(xù)費推高了整個行業(yè)的運營成本。

業(yè)內(nèi)人士表示，這次改革之所以能夠在短短幾個月內(nèi)連續(xù)推出兩批試點,一方面反映了改革者的決心和態(tài)度;另一方面也說明改革具備了基本的條件。但想要給車險更多的活力和發(fā)展機會，需要破除產(chǎn)品單一和車險供給缺乏創(chuàng)新活力的僵局、破除風(fēng)險劃分粗泛和價格與風(fēng)險不匹配的弊端、破除供給過程競爭激烈的弊病。

將繼續(xù)強化監(jiān)管方案

業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的擔(dān)憂，監(jiān)管部門也已注意到。日前，在保監(jiān)會商業(yè)車險改革工作座談會上，針對當(dāng)下認知不統(tǒng)一和綜合成本費用上升等問題，監(jiān)管層提出了解決思路。

陳文輝指出，解決綜合費用率上升問題，從長遠看，這一問題要通過深化改革來治本，賦予保險公司更多的自主競爭手段。從近期看，要通過加大監(jiān)管力度來治標(biāo)，通過嚴查重罰對市場形成強大震懾，真正做到“放開前端，管住后端”，確保市場平穩(wěn)。

陳文輝強調(diào)，對商業(yè)車險改革工作，要進一步統(tǒng)一思想認識：一是堅持深化市場化改革的方向；二是強化后端監(jiān)管措施；三是要根據(jù)行業(yè)實際，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推動，提升行業(yè)管理的水平。下一階段，監(jiān)管部門要著力構(gòu)建有效應(yīng)對改革后市場變化的監(jiān)管體系，為改革順利推進提供堅強保障。

同時，保監(jiān)會指出，有部分公司車險主要指標(biāo)的實際值與費率擬定時的預(yù)期值出現(xiàn)較大偏離。針對這一問題，保監(jiān)會也表示，下一階段將進一步完善對商業(yè)車險產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)管機制，加大商業(yè)車險產(chǎn)品監(jiān)管力度，保護消費者合法權(quán)益，維護車險市場正常秩序。

此前，財險監(jiān)管工作會上的消息顯示，行業(yè)將爭取在2016年上半年在全國范圍內(nèi)完成商車費改試點。完善商業(yè)車險創(chuàng)新型產(chǎn)品形成機制，不斷豐富商業(yè)車險產(chǎn)品供給；提升保險公司定價自主權(quán)，適時、適度擴大保險公司商業(yè)車險自主定價系數(shù)的浮動范圍；密切監(jiān)控車險市場運行情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，加強窗口指導(dǎo)等。

“監(jiān)管部門對車險改革的決心是肯定的，相信監(jiān)管會通過不斷完善監(jiān)管方案和策略來完成。”上述險企從業(yè)人員表示。