每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京

奶牛養(yǎng)殖業(yè)在2014年走出了一條下滑的“悲傷曲線”，奶農(nóng)的無奈倒奶、殺牛舉動在年尾愈演愈烈。

實際上，在奶農(nóng)苦苦支撐的2014年，卻是多家乳業(yè)巨頭的風光之年。這一年里，他們先后宣布要進軍海外、投資海外牧場、尋求海外奶源。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1～11月，我國奶粉進口達到100.2萬噸，同比增長34.8%。

洋奶粉步步緊逼，奶農(nóng)生存空間加速壓縮。資料顯示，2014年12月，國際原奶收購均價為2～2.3元/公斤，而國內(nèi)散養(yǎng)戶奶農(nóng)賣奶均價為2.5元/公斤，甚至最低達到每公斤1.5元，而散養(yǎng)戶每公斤原奶生產(chǎn)成本卻接近3元。

“救奶”到底怎么救，行政命令之外，還存在哪些更具可持續(xù)性的辦法？《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者就此專訪了上海牛奶集團副總經(jīng)理唐新仁。

到了奶農(nóng)生死攸關時刻

NBD：奶業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)了哪些問題，原因何在？

唐新仁：要知道，牛奶不同于蔬菜、水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，作為蛋白質(zhì)極為豐富的產(chǎn)品，其菌落數(shù)、微生物等要求極為嚴格，為達標，生鮮乳在擠出后需要全程2℃～6℃冷藏，巴氏奶的話24小時內(nèi)就要完成擠出、運輸?shù)缴a(chǎn)的環(huán)節(jié)，同時乳牛每天都需要擠奶。因此，一旦發(fā)生加工廠拒收，散養(yǎng)戶奶農(nóng)可以說是處于絕對的弱勢。

造成倒奶、殺牛的原因主要有三點：首先，散養(yǎng)戶奶農(nóng)對市場波動沒有強大的防御意識與應對能力，風險發(fā)生時只能一次次地被動應對；其次，在產(chǎn)業(yè)體系建設中政策引導缺位，多數(shù)時候是在市場波動已形成后“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而這樣只有短期效應，對產(chǎn)業(yè)體系建設不利；第三，隨著對海外乳制品、大包粉市場的進一步放開，奶業(yè)受到?jīng)_擊。

與國外乳業(yè)的奶農(nóng)發(fā)起、持股牛奶加工廠不同，國內(nèi)乳業(yè)處于“?！?、“奶”分離的狀態(tài)。養(yǎng)牛的與制奶的分處不同的利益群體，彼此間不是利益共同體，反而是“你多賺我就少賺”的利益對立關系。

國內(nèi)的奶農(nóng)已遭受了多年的折磨，而這種情況還在加劇，倒奶、殺牛是最無可奈何的“爆點”，可以說，現(xiàn)在已到了奶農(nóng)生死攸關的時刻。

建立融合的產(chǎn)業(yè)體系

NBD：如果說奶農(nóng)已到了要選擇“存亡”的十字路口，在養(yǎng)殖成本攀升難下、食品質(zhì)量安全問題的大背景下，既然進口奶粉更便宜、更安全，那么奶農(nóng)的堅守還有沒有意義？價格波動之下，除了像上海市采取的生鮮乳價格協(xié)商機制外，還有沒有其他選擇？

唐新仁：實際上，在國內(nèi)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的大勢下，為整治畜牧業(yè)污染、不與農(nóng)業(yè)爭地，適度進口奶粉是一個好的策略。

上海的生鮮乳價格協(xié)商機制已施行了7年，無論原奶價格高企或暴跌，都通過奶農(nóng)代表與企業(yè)對話的方式，達到利潤與社會責任的平衡。但我認為，在“?！薄ⅰ澳獭狈蛛x的態(tài)勢下，需要政府政策引導，以建立一個有效的“?！?、“奶”融合的產(chǎn)業(yè)體系，讓企業(yè)與生產(chǎn)者形成緊密的經(jīng)濟利益共同體，方式可以是互相持股、建立深度的契約關系。

對奶農(nóng)來說，可以通過建立合作社等經(jīng)營組織，提升散養(yǎng)戶的組織性，提高其社會經(jīng)營地位、自我發(fā)展能力和對話談判的話語權；對企業(yè)而言，可以自建、收購、參股奶牛養(yǎng)殖場，形成風險共擔、利益共享的利益共同體。

我國對牛奶有消費誤區(qū)

NBD：進口奶粉多數(shù)被還原制成常溫奶，生鮮乳多是制作巴氏奶，而現(xiàn)在市面上幾乎是常溫奶的天下，這是否說明中國乳業(yè)消費的格局也是倒奶、殺牛的促發(fā)因素？

唐新仁：在歐洲、美國、澳大利亞等國，巴氏奶是消費常態(tài)；而我國現(xiàn)在對牛奶存在消費誤區(qū)，即多數(shù)消費者并不清楚不同品種牛奶的營養(yǎng)價值，某些常溫奶產(chǎn)品的推廣和宣介，更是存在誤導消費者的嫌疑。