新華網(wǎng)沈陽(yáng)12月14日電（記者徐揚(yáng)）土地出讓金、買(mǎi)彩票的錢(qián)、路邊停車(chē)費(fèi)、水電“附加費(fèi)”……今年以來(lái)，新華社新華視點(diǎn)欄目接連發(fā)出十篇“錢(qián)去哪兒了”的稿件，追問(wèn)那些關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)巨量民生資金的去向和用途，引發(fā)社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。追問(wèn)“錢(qián)去哪兒了”，問(wèn)的是權(quán)力的范圍和邊界，也是權(quán)力的透明度和陽(yáng)光指數(shù)。社會(huì)因此收獲的也不光是個(gè)案的真相，更是民意對(duì)法治規(guī)范權(quán)力的期許。

綜觀“十問(wèn)”，問(wèn)的是國(guó)計(jì)民生，是那些收得不明不白、用得不清不楚的“糊涂賬”。在追問(wèn)中，一些原本霧里看花的東西浮出水面，如坐飛機(jī)繳的民航發(fā)展基金有的被拿去補(bǔ)貼企業(yè)；維修基金房主們?nèi)〕鰜?lái)很難，卻被有關(guān)部門(mén)占用甚至濫用；大量路邊停車(chē)費(fèi)沒(méi)進(jìn)政府的口袋等等。

雖然“十問(wèn)”之下，有的“糊涂賬”不能馬上變?yōu)槊靼踪~，但公眾的追問(wèn)沒(méi)有停止：像水電“附加費(fèi)”，收的看起來(lái)有憑有據(jù)，但卻沒(méi)有法律支撐，為什么卻能長(zhǎng)收無(wú)虞？上萬(wàn)億元的彩票收入，隱藏很深，怎么用鮮有公開(kāi)，平時(shí)的監(jiān)管又在哪里？對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，公眾意見(jiàn)很大，為什么多次反映總是無(wú)疾而終？通過(guò)追問(wèn)，法治的邊界被厘清，權(quán)力的亂作為或不作為被曝光。

透過(guò)“十問(wèn)”，“錢(qián)去哪兒了”其實(shí)并不是公眾最關(guān)注的終極答案，找出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管漏洞和體制機(jī)制頑疾才是最終目的。我們不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)“錢(qián)去哪兒了”的問(wèn)題，問(wèn)來(lái)問(wèn)去都?xì)w結(jié)到“部門(mén)自肥”上，無(wú)論收錢(qián)者還是用錢(qián)者都想方設(shè)法從中分杯羹。從資金“進(jìn)口”看，有的收費(fèi)僅靠一紙“紅頭文件”征收，有的早該清理卻因利益驅(qū)使不愿退出；從“出口”看，有的沒(méi)有納入預(yù)算監(jiān)管，有的去向成疑甚至成為腐敗滋生的溫床。

盤(pán)點(diǎn)“十問(wèn)”，呼喚的是法治力量。許多“糊涂賬”不查不知道，一查嚇一跳。亡羊補(bǔ)牢不可少，但更要未雨綢繆。對(duì)于“錢(qián)去哪兒了”這種事關(guān)每個(gè)公民福祉的事情，要從源頭抓起，讓這些收費(fèi)和資金的使用全程納入監(jiān)管；適時(shí)開(kāi)展全面普查和清理，看看還有哪些民生資金隱藏在監(jiān)督的死角；用法律作為標(biāo)尺，該公開(kāi)的公開(kāi)、該規(guī)范的規(guī)范、該取消的取消。

公開(kāi)是一種力量，在陽(yáng)光下運(yùn)行的權(quán)力才能保證公平和公正。面對(duì)媒體和公眾的發(fā)問(wèn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。如果這五個(gè)公開(kāi)都做到了，暗箱操作和貪婪之手也就不敢越雷池一步，關(guān)于“錢(qián)去哪兒了”的疑問(wèn)就會(huì)大大減少。

民有所問(wèn)，須有所應(yīng)。用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí)已經(jīng)越來(lái)越深入人心，在這種背景下，媒體和公眾的發(fā)問(wèn)將是一種新常態(tài)。對(duì)于十問(wèn)“錢(qián)去哪兒了”，一些部門(mén)已經(jīng)就部分問(wèn)題給出了明確答案，并立行立改。但還有不少問(wèn)題，至今還沒(méi)有看到責(zé)任部門(mén)站出來(lái)答疑解惑。這樣裝聾作啞與建設(shè)法治社會(huì)的要求背道而馳，急需大力整改。

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