國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、加快制定完善負(fù)面清單，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。會(huì)議決定，依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)專(zhuān)家表示，作為港澳的腹地，廣東自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)突出臨近港澳的特色。

據(jù)了解，早在2013年12月份，廣東自貿(mào)區(qū)方案就已上報(bào)國(guó)務(wù)院。截至目前，廣東自貿(mào)區(qū)的總體方案已經(jīng)多次修改，在6月份的一次修改中，廣東申報(bào)的自貿(mào)區(qū)名字從“粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)”上升為“中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易園區(qū)”，意在使港澳高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展獲得新空間和新平臺(tái)，從而帶動(dòng)珠三角乃至華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。

根據(jù)廣東此前上報(bào)的方案，廣東自貿(mào)區(qū)總面積達(dá)931.385平方公里，到2020年可開(kāi)發(fā)面積為295.385平方公里，遠(yuǎn)大于目前上海自貿(mào)區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。更加廣闊的可開(kāi)發(fā)面積不僅為企業(yè)提供了發(fā)展空間，也為倉(cāng)儲(chǔ)、加工、土地金融等自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展的方向提供了廣闊的空間支持。

南方民間智庫(kù)專(zhuān)家委員會(huì)副主席彭澎表示，上海自貿(mào)區(qū)的階段性成果中有四大創(chuàng)新制度值得廣東自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣，一是以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度；二是以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度；三是以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度；四是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度。總的創(chuàng)新方向是建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。廣發(fā)證券指出，從各項(xiàng)政策來(lái)說(shuō)，廣東自貿(mào)區(qū)的設(shè)計(jì)最突出的是其在金融創(chuàng)新領(lǐng)域的開(kāi)放，在個(gè)人合格境內(nèi)投資者、人民幣跨境業(yè)務(wù)、土地金融等各方面都有所放開(kāi)。

有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，在廣東自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中，前海、橫琴、南沙和白云機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)應(yīng)當(dāng)各有特色和側(cè)重點(diǎn)，但合起來(lái)也有其綜合性。前海在金融創(chuàng)新和人民幣國(guó)際化方面肩負(fù)重任，橫琴新區(qū)發(fā)展定位于七大產(chǎn)業(yè)，即休閑旅游、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健、科教研發(fā)和高新技術(shù)等，南沙可以發(fā)展加工制造業(yè)、物流業(yè)、貿(mào)易、港口、教育、旅游等領(lǐng)域，白云空港在“境內(nèi)關(guān)外”、保稅展示等方面則享有稅收優(yōu)惠的政策。