每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽

為了應(yīng)對美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”，在今年8月份我國商務(wù)部出臺公告稱，鑒于2014年1月20日對美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對歐盟進(jìn)口太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后，我國多晶硅進(jìn)口利用加工貿(mào)易出現(xiàn)激增，商務(wù)部和海關(guān)總署決定自2014年9月1日起暫停來自美國、韓國等國太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請的受理。此舉被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是對美國光伏“雙反”的有力反擊。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，美國通過加工貿(mào)易出口中國多晶硅8437噸，僅此一項(xiàng)美國就逃稅7.2億元。雖然商務(wù)部表態(tài)，要從9月份開始，全部阻擊來自美國的加工貿(mào)易出口的多晶硅，但是有色協(xié)會硅業(yè)分會最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2014年9月份我國多晶硅進(jìn)口總量為9942噸，其中來自美國的有1698噸，這也就意味著美國仍然在以加工貿(mào)易出口多晶硅到中國進(jìn)行逃稅。

在業(yè)內(nèi)人士看來，如果商務(wù)部不加大阻擊力度，那么對美國的多晶硅封堵政策很可能將以失敗而告終。

“其實(shí)業(yè)內(nèi)對商務(wù)部8月份作出決定是比較認(rèn)可的，同時(shí)也充滿期待，認(rèn)為將會給來自美國的多晶硅出口有力打擊，并且保護(hù)了中國的光伏企業(yè)，但是目前從實(shí)施的力度來看，效果并不理想，如果10月份繼續(xù)保持這種局面，那么商務(wù)部封堵美國多晶硅的政策或?qū)⒁允《娼K。”光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

值得注意的是，為何在商務(wù)部作出決定之后，來自美國的加工貿(mào)易方式出口仍然并未下滑，并且100%以加工貿(mào)易方式進(jìn)口。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，在8月份商務(wù)部決定中具體的安排是，2014年9月1日前已經(jīng)經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，可在合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢。以企業(yè)為管理單元的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)可在2014年12月31日前執(zhí)行完畢。如果前述業(yè)務(wù)到期仍未執(zhí)行完畢的不予延期，按加工貿(mào)易內(nèi)銷、退運(yùn)或其他規(guī)定辦理，趙玉文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“商務(wù)部作出的決定在執(zhí)行時(shí)，其實(shí)是遭到了基層商務(wù)部門的突擊審批，一些地方商務(wù)部門在決定公布之后的兩周之內(nèi)突擊審批大量的加工貿(mào)易申請，以此來照顧一些重點(diǎn)企業(yè)，這是導(dǎo)致9月份美國通過加工貿(mào)易出口到中國多晶硅依然未出現(xiàn)下滑的主要原因，如果商務(wù)部對這種方式不加以制止，那么這種局面不會改變。”