為落實證監(jiān)會日前發(fā)布的《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》的相關制度安排，上交所對《股票上市規(guī)則》涉及退市制度的相關內(nèi)容進行了修改和完善，并于19日發(fā)布修訂后的《上市規(guī)則》。根據(jù)新修訂的《上市規(guī)則》，上交所修訂形成了退市制度的相關配套規(guī)則征求意見稿，包括《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》、《退市整理期業(yè)務實施細則(2014年修訂)》、《風險警示板股票交易暫行辦法(2014年修訂)》，向社會公開征求意見。深交所近日正式發(fā)布《股票上市規(guī)則(2014年修訂)》和《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》，同時就《退市公司重新上市實施辦法(2014年修訂)》和《退市整理期業(yè)務特別規(guī)定(2014年修訂)》兩項配套規(guī)則向社會公開征求意見。

上交所相關負責人表示，本次修訂的重點和亮點主要是兩方面：一是健全上市公司主動退市制度，充分尊重并保護市場主體基于其意思自治作出的退市決定，為建立更順暢的能上能下的退市機制提供了基礎和空間；二是新增重大違法公司強制退市制度，將投資者和市場反應最強烈的欺詐發(fā)行和上市公司重大信息披露違法等嚴重違規(guī)事件，納入強制退市情形，并明確了相應的暫停上市和終止上市要求。

上交所新《上市規(guī)則》要求，審議主動退市事項的相關股東大會決議，除須經(jīng)出席會議的全體股東2/3以上通過之外，還須經(jīng)出席會議的中小股東2/3以上通過。主動退市公司應當為對退市決議持異議的股東保護作出專項安排。對于重大違法行為的公司，相關責任主體應當按照有關規(guī)定或者承諾安排，主動賠償投資者損失。在交易所作出終止公司股票上市交易決定前，公司已全面糾正違法行為、及時撤換有關責任人員、對民事賠償承擔作出妥善安排的，公司可以向上交所申請恢復上市。

上交所新《上市規(guī)則》對重新上市的條件進行了調(diào)整，按照主要指標等同IPO條件的原則作出規(guī)定。同時，實行“新老公司劃斷”，對新《上市規(guī)則》生效前的已退市公司設置36個月的過渡期，在過渡期內(nèi)仍適用原《上市規(guī)則》規(guī)定的重新上市條件。

深交所有關負責人表示，在《上市規(guī)則》公開征求意見期間，深交所通過座談會、反饋郵箱等多種方式收集社會各界的意見，同時對于期間各類媒體對退市制度改革的評論、意見和建議進行了全面重點關注，共收到電子郵件36份、信函2份，關注到有一定影響的媒體報道220余篇。深交所于7月21日召開上市規(guī)則征求意見座談會，來自上市公司、證券公司、基金公司的13家單位代表參加座談。

經(jīng)認真研究，深交所對《上市規(guī)則》進行了充實和完善：一是完善主動退市的內(nèi)部決策程序。在原規(guī)定“須經(jīng)出席會議股東所持表決權的2/3以上通過”的基礎上，增加了“須經(jīng)出席會議的除公司董事、監(jiān)事、高級管理人員，單獨或者合計持有公司5%以上股份的股東以外的其他股東所持表決權的2/3以上通過”的規(guī)定。二是明確了重大信息披露違法退市公司恢復上市和重新上市的條件。對有關“全面糾正違法行為、及時撤換有關人員、對民事賠償責任承擔作出妥善安排”的規(guī)定予以細化，對“限制相關主體股份減持行為”作出了具體的安排。三是強化上市公司被立案稽查期間的風險提示。在原規(guī)定“涉嫌重大違法被立案稽查的公司應當每月披露一次公司股票存在被暫停上市的風險提示公告 ”的基礎上，增加了“董事會或深交所認為有必要的可以增加風險提示公告的披露次數(shù)”的規(guī)定。四是增設了重新上市申請復核相關程序。為保證程序公正，增設了申請人對重新上市有關決定的復核程序，充分保護申請人和廣大投資者的利益。

上交所相關負責人表示，新《上市規(guī)則》發(fā)布后，上交所將根據(jù)《退市意見》和新《上市規(guī)則》的規(guī)定，盡快修訂上交所《退市公司重新上市實施辦法》、《退市整理期業(yè)務實施細則》、《風險警示板股票交易暫行辦法》等退市相關配套規(guī)則，保障各項具體制度安排及時落實。

深交所相關負責人表示，深交所將按照《退市意見》和《上市規(guī)則》的要求，盡快修訂出臺退市整理期、退市公司重新上市等配套規(guī)則，切實加大退市制度的執(zhí)行力度，對于應當退市的公司，“出現(xiàn)一家、退市一家”，堅決維護退市制度的嚴肅性和權威性。