每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

新一屆政府對新消費(fèi)熱點的支持力度令人眼前一亮。

“雖然公司只有兩萬五千名員工，但在淘寶網(wǎng)開店的公司數(shù)是900萬家，比較活躍的有300多萬家店。預(yù)計2013年全年的銷售額占我國整體社會消費(fèi)品零售總額的比重超過10%?！闭勂鹛詫毦W(wǎng)的爆炸式發(fā)展，馬云在座談會上滔滔不絕，如數(shù)家珍。而傾聽者正是國務(wù)院總理李克強(qiáng)。

李克強(qiáng)不僅關(guān)注新經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益和給企業(yè)帶來的活力，更關(guān)注它對就業(yè)的巨大拉動力。他表示，中國經(jīng)濟(jì)要“爬坡過坎”，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新興增長點，這樣才能使中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

盤點2013年中國經(jīng)濟(jì)政策走向時，不難發(fā)現(xiàn)，政府對于新消費(fèi)熱點的支持力度可謂空前，而十八屆三中全會通過的《決定》對改革的路徑和方向做出清晰部署，預(yù)計收入分配改革也將在2014年出現(xiàn)實質(zhì)性進(jìn)展。

培育居民消費(fèi)新熱點

“家電下鄉(xiāng)”政策到期以及“八項規(guī)定”對“三公消費(fèi)”的抑制作用，都構(gòu)成中國2013年消費(fèi)下行的風(fēng)險。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任閆敏告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2013年以來，我國擴(kuò)大消費(fèi)政策總基調(diào)不變，但扶持領(lǐng)域與支持方向上略有調(diào)整，更加注重短期刺激消費(fèi)與長期培育新增長點相結(jié)合。

一系列中央層面文件密集出臺暗藏著國家扶持消費(fèi)的主線脈絡(luò)。

2013年8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，從加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級等五方面提出促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。

閆敏表示，信息消費(fèi)將成為繼房地產(chǎn)、汽車后又一消費(fèi)領(lǐng)域新增長點。根據(jù)有關(guān)目標(biāo)，“十二五”后三年，我國信息消費(fèi)將年均增長20%以上。

此外，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，意欲將環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)和拉動消費(fèi)與投資的新引擎。與此同時，國務(wù)院研究制定促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，滿足廣大人民群眾對健康服務(wù)需求的持續(xù)增長。2013年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，通過擴(kuò)大、提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)，保障和改善民生。

除新興消費(fèi)熱點外，傳統(tǒng)消費(fèi)中的住房消費(fèi)被看好，地產(chǎn)大腕任志強(qiáng)在網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會上表示，人不可能因為收入增加而一天吃六頓飯，但多買兩套房子是很可能的?！拔覈淖》肯M(fèi)能達(dá)到8萬億，連續(xù)三年超過食品消費(fèi)，并且差距還在不斷擴(kuò)大?！?/p>

擴(kuò)大消費(fèi)需頂層設(shè)計

商務(wù)部研究院專家趙萍博士表示，當(dāng)前，我國擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略的落實首要任務(wù)應(yīng)該是完善頂層設(shè)計。

“頂層設(shè)計必須堅持可持續(xù)消費(fèi)的原則，應(yīng)盡早探索可持續(xù)消費(fèi)的政策體系，鼓勵適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)和健康消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)在長期持續(xù)平穩(wěn)快速增長?！壁w萍說。

在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，由于前幾年家電下鄉(xiāng)和部分城市對汽車限號等影響，這兩個領(lǐng)域的旺盛消費(fèi)期漸漸遠(yuǎn)去，家居建材成為新的消費(fèi)熱點。

由于家具、家裝類商品種類多樣，品牌繁多，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，生產(chǎn)行業(yè)集中度低，如果以品類和企業(yè)作為支持載體，流程管理和資金監(jiān)管難度大。但是，家裝流通企業(yè)市場集中度較高，既有全國連鎖企業(yè)，也有一些區(qū)域龍頭企業(yè)。

趙萍說，如果以貸款免息和貼息的方式進(jìn)行，只要選擇合適的流通企業(yè)作為政策支持對象，則簡單易行。

她還建議，“發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡男孪M(fèi)增長點是那些具有潛在需求但仍有很大比例尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力的消費(fèi)領(lǐng)域。長期以來，我國服務(wù)消費(fèi)蘊(yùn)藏的巨大潛力尚待挖掘，應(yīng)出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，使居民服務(wù)消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買行為。

商務(wù)部部長高虎城表示，綠色循環(huán)、可持續(xù)消費(fèi)是今后一個時期推動我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力，是生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)。

閆敏認(rèn)為，消費(fèi)者在選擇商品的過程中，具有凈化空氣、過濾PM2.5、清潔水質(zhì)、節(jié)約能耗等功能的產(chǎn)品逐漸被認(rèn)可并受追捧，消費(fèi)占比提高。另一方面，由于人們環(huán)境意識逐步增強(qiáng)，在消費(fèi)過程中開始自覺實施綠色消費(fèi)、綠色出行等對環(huán)境負(fù)面影響較小的消費(fèi)行為。