◎馮海寧

據(jù)《人民日報》報道，一家知名家電企業(yè)的2013年中秋客戶關(guān)系維護計劃顯示，今年送禮范圍不僅沒有縮小，反而在春節(jié)“公關(guān)維護”的基礎(chǔ)上有所擴大，涉及北京、上海、廣州等地，總計人數(shù)360人，其中僅某一個機構(gòu)部門就需要送出280多份禮物。

去年12月中央出臺 “八項規(guī)定”，最近中央在兩周內(nèi)三次發(fā)布中秋國慶不得公款請客送禮的禁令，嚴(yán)禁節(jié)日腐敗的態(tài)度很明確，但事實證明，在某些地方某些政府部門的人員禮照收，某些企業(yè)禮照送。如果沒有送禮的，自然就不會有收禮的，當(dāng)然，如果沒有收禮的，自然也不會有送禮的。

坦率說，現(xiàn)在很多傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋等，節(jié)日的文化味道已經(jīng)越來越淡，另一種味道卻越來越濃，即企業(yè)利用節(jié)日向政府人員送禮，而政府人員在節(jié)日期間大肆收禮?？赡茉谝恍┤丝磥恚?jié)日送禮是一種正常的人情交往和關(guān)系維護，但如果與公權(quán)力掛鉤，顯然，這就是一種腐敗。

世上很少有白送的禮物，也很少有白收的禮物。送禮者有某種目的和企圖，收禮者也有某種原因。無論是學(xué)生家長與教師，還是企業(yè)與政府人員，之所以存在送禮與收禮現(xiàn)象，都是因為兩者之間存在利益交換。企業(yè)送禮給政府人員是想維護好關(guān)系得到關(guān)照，而政府人員坦然收禮則是因為在關(guān)照著某些企業(yè)。

當(dāng)然，政府人員“關(guān)照”企業(yè)有多層意思：一是如果政府人員與某些企業(yè)是特殊關(guān)系，就會重點關(guān)照某些企業(yè)，自然，企業(yè)送給政府人員的禮物也比較重。二是如果政府人員與企業(yè)是一般關(guān)系，自然也是一般關(guān)照。三是如果大多數(shù)企業(yè)都送禮，只有個別企業(yè)不送禮，政府人員對個別企業(yè)就可能是另一種“關(guān)照”。

如今的政商關(guān)系，似乎企業(yè)與政府人員存在送禮與收禮現(xiàn)象才算“正?！保駝t，則顯得不正常。據(jù)筆者所知，絕大多數(shù)企業(yè)，特別是民營企業(yè)會在節(jié)假日期間向相關(guān)主管部門人員送禮，不僅要向部門負(fù)責(zé)人送禮，而且要向具體辦事的公務(wù)人員送禮，以表達(dá)“心意”。當(dāng)然，政府人員級別不同，收到的禮物也不同。

《人民日報》曝光的民企中秋禮單顯示：“禮單”將維護等級細(xì)分成“ABCDE”5個檔次，以董事長、集團等不同名義贈送給部門領(lǐng)導(dǎo)的價值也不同。這說明我們已經(jīng)形成了一門“節(jié)日送禮學(xué)”，誰來送，送什么，送給誰，都是很有講究的。很多企業(yè)人員恐怕早已對“節(jié)日送禮學(xué)”研究透了。

毫無疑問，這種“節(jié)日送禮學(xué)”是一種“腐敗學(xué)”，這種腐敗就會影響政府人員辦事的公平公正，而且，這種腐敗給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

這說明，政府與企業(yè)之間不是一種健康的政商關(guān)系，而是要依靠送禮、請客等方式來維系。在筆者看來，根源在于政府部門掌握了太多的資源和權(quán)力，如果企業(yè)不送禮，就有可能在項目審批、資源分配中“吃虧”，所以，即使送禮對企業(yè)是沉重的負(fù)擔(dān)，但企業(yè)也不得不送，因為要依靠政府發(fā)展。

正因如此，政府轉(zhuǎn)變職能、削權(quán)放權(quán)的步伐還需要加快，力度還需要加大。專家在分析節(jié)日送禮時稱“人情和腐敗的界限已經(jīng)模糊”。但在筆者看來，作為政府人員，只要私下收取企業(yè)一分錢或某種禮物就是腐敗。