每經(jīng)編輯｜馮海寧    

◎馮海寧

“國五條”細則全面落地之后，土地市場曾一度“急凍”，但5月初卻開始出現(xiàn)急升。據(jù)美聯(lián)物業(yè)全國研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從5月3日到5月10日，上海、廣州以及長沙三地出現(xiàn)3個年內(nèi)“地王”。

輿論何以對“地王”如此敏感？不僅是“地王”的成交價格、溢價率很吸引眼球，也不僅是“地王”影響周邊房價甚至區(qū)域房價，更重要的是“地王”已經(jīng)成為觀察當(dāng)下樓市風(fēng)向的重要標志。在“地王”頻出時期，基本上是樓市瘋狂的時候；在“地王”消失時期，也是樓市“過冬”期。因而，“地王”在樓市扮演著重要角色。

最近出現(xiàn)的多個“地王”，在一定程度上反映了樓市動向。盡管“國五條”出臺已兩三個月，多數(shù)地方細則發(fā)布也已多日，但房價似乎沒有按照“國五條”的指向在走，而是逆向而行。據(jù)中房指數(shù)研究院公布的4月份數(shù)據(jù)顯示，百城住宅平均價格自去年6月以來連續(xù)第11個月環(huán)比上漲，同比連續(xù)第5個月上漲。房價如此堅挺，開發(fā)商自然對市場有信心繼而去爭奪“地王”了。

由于“國五條”的影響并未如市場預(yù)期，很多城市房價繼續(xù)高歌猛進。統(tǒng)計顯示今年前4月商品房銷售額增長近六成，如此，開發(fā)商必然會爭奪土地，制造“地王”。最近全球多家央行集體降息，中國也存在“或降息”的預(yù)期，那么，房價上漲預(yù)期就會增強。人民幣持續(xù)升值，境外熱錢很可能會流入中國樓市，進一步推動房價上漲。這些因素都把開發(fā)商推到了“地王”爭奪現(xiàn)場。

很顯然，房價持續(xù)上漲是最近多個“地王”誕生的“罪惡之源”。尤其是上海、廣州出現(xiàn)“地王”，北京有可能誕生新“地王”，都釋放出讓人不安的信號。至少說明這三個樓市風(fēng)向標城市的房價沒有被“國五條”關(guān)進籠子。在筆者看來，“關(guān)”住了房價就控制了“地王”，而抑制房價的治標之策是真正落實“國五條”，治本之策是盡快從行政調(diào)控走向體制改革。

就目前而言，把“國五條”落到實處是最現(xiàn)實的。一方面是嚴格落實“20%個稅”等政策，以遏制投資投機性需求。盡管“國五條”早在2月20日就出臺，但地方細則拖拖拉拉，有的地方細則缺乏可操作性，有的地方細則只有一句話。監(jiān)管者既不督促，地方政府也不自覺，房價顯然不會按照“國五條”指向走。

另一方面，必須嚴格落實“國五條”中的土地政策。根據(jù)規(guī)定，2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實際供應(yīng)量。設(shè)想是好的，但未必能落實這樣的政策，因為很多城市多年都沒有完成供地任務(wù)。比如，2012年，北京商品住宅用地供應(yīng)計劃為850公頃，實際完成只有276公頃，完成率不到三分之一。廣州住宅用地供應(yīng)連續(xù)5年未達到既定目標。供地任務(wù)完不成，房價自然漲，“地王”自然層出不窮。

因此，迫切希望最近誕生的這些“地王”，鬧騰之后能把“國五條”驚醒，不再是殘缺政策、紙上政策。但是，“地王”鬧騰能否把“國五條”驚醒，還是一個問號，因為各地政府都在打自己的“小算盤”，而調(diào)控主管部門也缺少問責(zé)、鞭策的勇氣。不過，筆者仍然希望在“國五條”驚醒之前，有關(guān)方面先清醒，擦亮眼睛打量中國樓市。