每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

昨日（9月17日），中國(guó)就美國(guó)在關(guān)稅法修訂法案（即GPX法案）中違反世貿(mào)規(guī)則的錯(cuò)誤做法，提出與美國(guó)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商，由此正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話表示，美方在缺少國(guó)內(nèi)法律依據(jù)的情況下，對(duì)華發(fā)起了30余起反補(bǔ)貼調(diào)查，隨后又通過(guò)GPX法案溯及既往地追認(rèn)這些調(diào)查的合法性。這種做法將中國(guó)企業(yè)置于一個(gè)不確定的法律環(huán)境，違反了世貿(mào)組織在透明度和正當(dāng)程序等方面的相關(guān)規(guī)則。

沈丹陽(yáng)指出，本次爭(zhēng)端共涉及24類產(chǎn)品，累計(jì)涉案金額72.27億美元。自2006年美對(duì)華發(fā)起第一起反補(bǔ)貼調(diào)查開(kāi)始，中方就明確指出美無(wú)權(quán)對(duì)其認(rèn)定的所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。

2011年12月，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院對(duì)非公路用輪胎司法訴訟案的判決再次支持了中方的主張，認(rèn)定美商務(wù)部在 《1930年關(guān)稅法》下無(wú)權(quán)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。但遺憾的是，美方不但沒(méi)有根據(jù)法院判決及時(shí)改正錯(cuò)誤做法，反而在隨后不到3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)迅速通過(guò)了 《1930年關(guān)稅法》修訂案（即GPX法案），明確授權(quán)美商務(wù)部可以對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家適用反補(bǔ)貼措施，并將適用范圍追溯至2006年11月20日以來(lái)發(fā)起的所有反補(bǔ)貼調(diào)查。

沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，將堅(jiān)定地行使世貿(mào)組織成員權(quán)利，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

中國(guó)前駐美商務(wù)參贊何偉文告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，美國(guó)的做法明顯違背世貿(mào)規(guī)則，中國(guó)此次勝訴機(jī)會(huì)應(yīng)該很大。“中美貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易，規(guī)則應(yīng)由WTO制定，而不是按照美國(guó)國(guó)內(nèi)法律來(lái)，因此對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)是不成立的。”他介紹，案件正式上訴WTO后，將先進(jìn)入兩個(gè)月的協(xié)商期間，屆時(shí)如果沒(méi)有結(jié)論，便成立專家組進(jìn)行為期9個(gè)月的調(diào)查，最后將會(huì)進(jìn)入裁定和宣判，結(jié)果可能會(huì)在一年半至兩年之后出爐。如果我方勝訴，美國(guó)需退還非法征收的反補(bǔ)貼稅款。