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每經(jīng)記者 祝賀 發(fā)自北京

近日，工信部發(fā)布的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》成為行業(yè)熱點(diǎn)話題。

對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）邀請(qǐng)全國乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹、中國汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長蘇暉、《中國汽車要聞》執(zhí)行主編鐘師對(duì)這一公務(wù)車新政實(shí)施后未來對(duì)市場(chǎng)、汽車企業(yè)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響發(fā)表各自的看法。

NBD：《目錄》正在向公眾征求意見，其可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響？

崔東樹：《目錄》將導(dǎo)致汽車市場(chǎng)發(fā)生深刻變化，尤其是對(duì)國內(nèi)的乘用車市場(chǎng)。過去自主品牌走向高端的通道很窄，現(xiàn)在有了出路，合資品牌出局的情況將成為現(xiàn)實(shí)。

還應(yīng)該看到的是，公務(wù)車采購新政策也將對(duì)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，過去自主品牌的困境是“高端上不去，低端下不來”，現(xiàn)在進(jìn)入到公務(wù)車的采購領(lǐng)域，肯定會(huì)對(duì)私人消費(fèi)起到明顯的示范作用。

鐘師：雖然從市場(chǎng)份額來看，公務(wù)車所占的比例并不高，但是對(duì)人們消費(fèi)心理的影響比較大。公務(wù)車使用自主品牌后，對(duì)自主品牌的銷售起到拉動(dòng)作用，但拉動(dòng)比例目前仍不好預(yù)測(cè)。

蘇暉：我認(rèn)為，這只是一次公務(wù)車的“改良”，而不是“改革”，對(duì)于中國汽車市場(chǎng)的影響說大不大、說小不小。所謂影響“不大”，是因?yàn)閲覍?duì)于公務(wù)車市場(chǎng)的調(diào)控仍然在縮緊，市場(chǎng)規(guī)模正在減??；所謂影響“不小”，是因?yàn)楣珓?wù)車總量還是龐大的，對(duì)于汽車企業(yè)來說，仍然有客觀的市場(chǎng)訂單。

NBD：目前這一《目錄》所涉及的企業(yè)，還主要是國內(nèi)的自主品牌企業(yè)，這將對(duì)車市結(jié)構(gòu)產(chǎn)生哪些影響？

崔東樹：公務(wù)車政策只是利好部分汽車廠家，從過去公務(wù)車的采購來看，也不是所有的汽車廠家都有機(jī)會(huì)，這對(duì)于自主品牌企業(yè)來說也是一樣。

另外，對(duì)豪華車企業(yè)來說，缺失的這部分市場(chǎng)將在私人消費(fèi)市場(chǎng)上找回。因此，其競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

蘇暉：中級(jí)車為主導(dǎo)的市場(chǎng)份額比較大，未來公務(wù)車改革后，這一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈、更加殘酷。但是，對(duì)于奧迪這些高端品牌來說，只是部分訂單的缺失，總量上不會(huì)受到明顯的影響，因?yàn)椴]有限制部級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)用車。

NBD：自主品牌的公務(wù)車采購在執(zhí)行層面可能會(huì)遇到哪些障礙？

崔東樹：地方政府會(huì)首先采購利益相關(guān)企業(yè)的車型，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。但公務(wù)車的高端品牌和車型比較少，在某些級(jí)別上，可選的余地不多。

蘇暉：自主品牌企業(yè)的車型投放還是面對(duì)全國市場(chǎng)，不會(huì)針對(duì)地方某一個(gè)市場(chǎng)，而對(duì)于地方企業(yè)來說，可能受到影響。

NBD：這次長城、比亞迪也進(jìn)入了采購目錄，這對(duì)于這些企業(yè)來說，是不是意味著機(jī)會(huì)同樣存在？

崔東樹：國內(nèi)自主品牌企業(yè)的特點(diǎn)在于，國有企業(yè)主攻B級(jí)車市場(chǎng)，民營企業(yè)主入A級(jí)車市場(chǎng)。事實(shí)上，一般性公務(wù)車市場(chǎng)的采購主體仍然在A級(jí)車市場(chǎng)，像一些縣級(jí)市、地級(jí)市仍然是以A級(jí)車為主，這也是過去捷達(dá)在公務(wù)車市場(chǎng)份額比較大的原因。

同時(shí)，很多政府采購仍然會(huì)延著“1.8L、18萬元”的“雙18”的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)型、小型車來說機(jī)會(huì)不大。

NBD：這次有5款新能源車型進(jìn)入了公務(wù)車采購目錄，請(qǐng)問是否會(huì)拉動(dòng)一些市場(chǎng)的銷量？

崔東樹：新能源汽車進(jìn)入目錄只是趨勢(shì)，并不是主體。公務(wù)車的使用仍然需要低成本和低維護(hù)，不可能花費(fèi)過多的財(cái)力用于采購新能源汽車。

鐘師：新能源汽車的入圍，還是屬于示范作用。

蘇暉：由于新能源汽車還沒有達(dá)到商業(yè)化的運(yùn)行階段，示范作用意義比較大，現(xiàn)階段不會(huì)形成實(shí)際采購。