銀監(jiān)會擬嚴(yán)管信用債 銀行信貸再承壓
2011-01-27 02:36:38
每經(jīng)記者 郭維娜 發(fā)自深圳
近日,有消息稱,銀監(jiān)會創(chuàng)新部已向各主承銷商業(yè)銀行下發(fā)《加強(qiáng)商業(yè)銀行信用債承銷業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》的征求意見稿(以下簡稱“征求意見稿”),擬將商業(yè)銀行主承銷的信用債規(guī)模納入銀行客戶授信額度,并相應(yīng)計提風(fēng)險資本,同時要求銀行將被動持有的債券納入專戶,并增加其風(fēng)險權(quán)重。
對此,專家表示,此舉是銀監(jiān)會出于謹(jǐn)慎的考慮,或?qū)嚎s社會整體的信用擴(kuò)張規(guī)模。
提高被動持有債券風(fēng)險權(quán)重
“征求意見稿”要求商業(yè)銀行在承銷信用債建立承銷風(fēng)險處置預(yù)案,對“被動持有”(即發(fā)行不成功而被動持有)的債券的期限、風(fēng)險權(quán)重、后續(xù)管理等都做出了詳細(xì)的管理規(guī)定。要求對其設(shè)置專戶管理,不得將此類債券轉(zhuǎn)移至債券交易/投資部門(賬戶);該專戶計入交易賬戶管理,按照市場風(fēng)險管理相關(guān)監(jiān)管要求管理并計提相應(yīng)資本,同時納入杠桿率及集中度的計算。凡進(jìn)入該專戶的債券,風(fēng)險權(quán)重在原有基礎(chǔ)上增加50%。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委解釋稱,這是為了避免一家銀行持有一家企業(yè)過多的債務(wù),避免風(fēng)險過度集中,與銀監(jiān)會集中度管理的原則是一致的。
此外,為防止商業(yè)銀行為保證發(fā)行成功而過度投資與本行所承銷的債券及其流動性,銀監(jiān)會設(shè)定所承銷債券的最高投資比例不超過當(dāng)只債券發(fā)行的30%;對被動持有債券的最長持有期限不超過承銷期結(jié)束后的六個月,并應(yīng)主要通過二級市場向本機(jī)構(gòu)以外的市場參與者出售。
銀監(jiān)會相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,目前上述通知只是處于征求意見階段,到最后形成真正的條文還有一段時間,而且最后還可能做一些修改。
國信證券一位銀行業(yè)分析師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,此舉符合市場預(yù)期。目前整體的監(jiān)管趨勢很明確,就是依照巴塞爾協(xié)議Ⅲ的規(guī)定,全球整體的趨勢都是增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,增強(qiáng)風(fēng)險資本前期的計提。
魯政委則告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,對承銷信用債計提風(fēng)險資本是舊有規(guī)定,“凡是有信用風(fēng)險的東西,都要計提風(fēng)險資本,商業(yè)銀行資本充足率管理就是這樣規(guī)定的,銀行也在這么執(zhí)行。”他認(rèn)為,信用債本來就應(yīng)該納入信用額度的總控,避免一家主體過度借債,釀成風(fēng)險,銀監(jiān)會的這個規(guī)定是合理的,據(jù)他了解,以前不少商業(yè)銀行也這么做,銀監(jiān)會可能是擔(dān)心銀行在將信用債規(guī)模納入銀行客戶授信額度這方面做得不夠及時、不夠到位,“有些銀行就是事前把信貸和信用債分開,事后才依據(jù)額度控制做調(diào)整,銀監(jiān)會希望事前就把兩者納入統(tǒng)一的額度控制,希望銀行做得更到位?!?br/>
或?qū)嚎s市場整體融資規(guī)模
如果征求意見稿成為正式規(guī)定,無疑將對銀行信貸產(chǎn)生一定影響,銀行也將根據(jù)自身情況作出權(quán)衡。
上述國信分析師就認(rèn)為,銀監(jiān)會此規(guī)定將影響到股市整體的走勢,對銀行信貸、信用債發(fā)行都會有限制,她認(rèn)為,放貸是銀行更好的選擇,因為 “銀行議價能力上升得比較快,信用債風(fēng)險還是挺大的?!?br/>
而魯政委告訴記者,此規(guī)定對銀行的影響應(yīng)該不大,雖然放貸收益高,但是債券流動性好,而且不進(jìn)入存貸比的計算。
某股份制銀行投行部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,此舉表明銀監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管,提高被動持有債券風(fēng)險權(quán)重,會擠壓資本充足率,將變相壓縮銀行信貸規(guī)模。據(jù)他介紹,銀行貸款的規(guī)模、債券的規(guī)模銀監(jiān)會都有相應(yīng)的規(guī)定,從總量來講,銀行的杠桿變小,將壓縮整個市場信用擴(kuò)張的規(guī)模。至于銀行會不會因此壓縮信用債的規(guī)模,他表示“這個很難說,個體的差異很大,但是從銀行增加中間業(yè)務(wù)收入的角度考慮,銀行會更多做信用債承銷?!彼€表示,被動持有債券的占比并不大,之所以提高被動持有債券風(fēng)險權(quán)重,是因為被動持有表明此債券風(fēng)險高,難銷售。
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