每經(jīng)記者｜孔澤思    每經(jīng)編輯｜張益銘    

“深圳港作為全球集裝箱吞吐量第四的港口，承載著華南地區(qū)重要航運樞紐的功能，也是粵港澳大灣區(qū)航運生態(tài)圈的重要組成部分。2025年上半年，深圳海事局共保障44.83萬艘次船舶、1723.40萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱安全進(jìn)出深圳港，同比分別增長48.62%、10.70%。”

7月10日上午，深圳市政府新聞辦舉行《深圳水域船舶安全航行規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）新聞發(fā)布會，深圳海事局副局長曲義江介紹了規(guī)定出臺的背景和重大意義，規(guī)定將從2025年7月20日起正式實施，這是深圳首部系統(tǒng)規(guī)范船舶安全航行行為的管理規(guī)定。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝

規(guī)定聚焦服務(wù)航運經(jīng)濟(jì)發(fā)展

據(jù)悉，隨著船舶大型化、密集化、多樣化發(fā)展趨勢加速，深圳港船舶交通流持續(xù)攀升，西部港區(qū)承載了珠江口約80%的船舶交通流量，東部港區(qū)承擔(dān)著廣東省超三分之一的外貿(mào)進(jìn)出口量，水上交通環(huán)境日益復(fù)雜，通航安全壓力倍增。既有的船舶安全航行制度，已難以適應(yīng)當(dāng)前船舶通航管理的客觀實際。

當(dāng)前，深圳在船舶通航管理方面主要面臨的挑戰(zhàn)包括：部分航道通航環(huán)境復(fù)雜，通航密度較大，通航秩序需優(yōu)化；部分錨地錨泊船舶數(shù)量與進(jìn)出港船舶數(shù)量嚴(yán)重不匹配，錨泊秩序有待加強；碼頭水域船舶進(jìn)出港作業(yè)密集，通航秩序需改善；轄區(qū)水上水下活動頻繁，施工區(qū)監(jiān)管壓力較大。這些問題都需出臺一部通航管理規(guī)定予以規(guī)范。

據(jù)會上介紹，規(guī)定包括總則、一般規(guī)定、航道和航線、橋區(qū)水域、其他區(qū)域、附則等六個章節(jié)，共49項條款。從船舶航路航法、航行安全操作、特定水域規(guī)則等多方面對船舶在深圳水域的航行、停泊、作業(yè)行為進(jìn)行體系化規(guī)范，其中還填補了多項深圳通航管理空白。比如，首次劃定內(nèi)河通航水域，首次設(shè)定富余水深和富余高度，首次明確安全條件核查范圍，首次實施分區(qū)限速管理等。

助力深圳“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”建設(shè)

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，深圳正建設(shè)全球海洋中心城市，加速發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”。

深圳海事局法規(guī)規(guī)范處處長石西津介紹，深圳海事局正從四個方面全力支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。

一是促進(jìn)航運要素集聚。深化國際船舶登記制度改革，出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際船舶條例》，“中國前?！贝鄞暗怯洈?shù)量穩(wěn)步增長，目前登記船舶總載重噸約38萬噸，船舶總價值近40億元；深圳海事局優(yōu)化融資租賃登記服務(wù)，助力前海落地融資租賃船舶達(dá)39艘，租賃資產(chǎn)突破160億元。

二是助力航運綠色發(fā)展。深圳海事局支持深圳建設(shè)船用清潔燃料加注中心，構(gòu)建船用天然氣燃料加注監(jiān)管服務(wù)體系，保障鹽田港LNG（液化天然氣）加注量目前已突破62萬立方米，加注總量位居全國第二。

三是提升港口服務(wù)能級。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定光伏儲能產(chǎn)品海上運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，開辟了新能源汽車海上運輸監(jiān)管服務(wù)綠色通道，新能源汽車、大型儲能柜海運成本最高分別下降了50%和30%，保障“新三樣”成為深圳新出口的增長點；深圳海事局還推出了深圳西部集裝箱港區(qū)“一體化”海事便民服務(wù)舉措，大大提高了深圳港的營運效率。

四是支持郵輪游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深圳海事局持續(xù)推進(jìn)深圳大灣區(qū)國際游艇旅游自由港建設(shè)，逐步擴(kuò)大自由行游艇指定出入境口岸和靠泊點，目前已有260余艘游艇通過“自由行”往返深圳。