每經記者｜吳林靜    每經編輯｜楊歡

圖片來源：成都日報

2024年9月，國務院批復了《成都市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，將成都的城市核心功能明確為“三中心一基地”，即“西部經濟中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對外交往中心和全國先進制造業(yè)基地”。

“青羊區(qū)作為成都市中心城區(qū)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯、航空制造特色鮮明、文化旅游資源富集、金融發(fā)展基礎扎實。”2月26日，成都市第十八屆人民代表大會第三次會議在成都開幕，成都市人大代表、青羊區(qū)區(qū)長馮勝對《每日經濟新聞》記者表示，“必須自覺站位全市中心大局，堅決擔起首位城區(qū)職責使命，努力在全市‘三中心一基地’建設中強擔當、作貢獻。”

支撐“西部科技創(chuàng)新中心”建設，優(yōu)勢明顯

“不同于其他城區(qū)以市場自發(fā)創(chuàng)新為主的科技創(chuàng)新模式，青羊區(qū)科技創(chuàng)新主要在新型舉國體制下展開，具有鮮明的國家印記。”馮勝歷數了青羊區(qū)的科教資源基礎，包括611所、成勘院等科研機構36家，城區(qū)創(chuàng)新能力連續(xù)3年上榜賽迪創(chuàng)新百強區(qū)榜單，等等。

馮勝總結：“我們在支撐成都西部科技創(chuàng)新中心建設上優(yōu)勢明顯。”具體而言，青羊始終將服務國家科技創(chuàng)新和高水平科技自立自強作為職責使命，主要體現在三個方面。

首先是緊盯“國字號”、突出“專業(yè)化”，強化創(chuàng)新平臺支撐。2023年落地國防創(chuàng)新領域首個國家級創(chuàng)新中心——國家高端航空裝備技術創(chuàng)新中心，2024年引進由中國工程院王海峰院士掛帥的飛行器數字敏捷設計全國重點實驗室，聯合鏈主企業(yè)打造611·青羊飛行器設計創(chuàng)新協(xié)同中心、省傳感器創(chuàng)新中心、省無人機創(chuàng)新中心等一大批專業(yè)平臺。目前全區(qū)已集聚市級以上創(chuàng)新平臺122個，居五城區(qū)前列。

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其次是強化創(chuàng)新主體培育。實施科技企業(yè)梯次培育計劃，支持行業(yè)領軍企業(yè)以市場化為導向，聯合上下游組建創(chuàng)新聯合體，僅2024年一年，全區(qū)新增國省級專精特新企業(yè)32家、新經濟梯度培育企業(yè)19家、科技型中小企業(yè)340家，近3年全區(qū)高新技術企業(yè)數年均增長18%以上。

同步也在強化科技成果轉化，出臺推動科技成果轉化專項政策，催生了昊龍貨運航天飛機、文鰩電動垂直起降飛行器等一大批重磅本土科技成果，近3年全區(qū)技術合同登記成交額年均增長15%。

馮勝表示，下一步，青羊將緊緊圍繞成都西部科技創(chuàng)新中心建設，持續(xù)擦亮“國字號”品牌，持續(xù)抓好科研人才引育，持續(xù)完善“研發(fā)機構+中試平臺+科技顧問+轉化基金+孵化公司”的全生命周期服務鏈條。

支撐“全國先進制造業(yè)基地”建設，特色鮮明

“得益于新中國成立以來‘156項重點工程’‘三線’建設等戰(zhàn)略實施，青羊區(qū)在制造業(yè)領域打下了較為堅實的基礎。”馮勝介紹，“經過多年培育引導，全區(qū)集聚132、611、161等軍民融合企業(yè)72家，在支撐成都全國先進制造業(yè)基地建設上特色鮮明。”

近年來，青羊區(qū)搶抓了三大機遇。一是搶抓軍品含稅采購機遇，青羊大力發(fā)展了以航空為代表的先進制造業(yè)，全區(qū)航空產業(yè)營業(yè)收入占全省航空與燃機產業(yè)規(guī)模的35%、全市航空產業(yè)規(guī)模的60%以上，被工信部認定為國家級航空配套產業(yè)集群。全區(qū)制造業(yè)稅收規(guī)模實現三年翻番，由五城區(qū)第3位躍居五城區(qū)第1位。

二是搶抓新時代西部大開發(fā)和國家重大建設機遇，梳理了首批次擬落地、儲備備份和腹地建設“三張清單”，打造80萬平方米可“拎包入駐”的優(yōu)質產業(yè)載體，推動11個項目納入全省重要項目庫。

三是搶抓中國商飛產能擴張的重大機遇，依托青羊區(qū)扎實產業(yè)基礎和配套優(yōu)勢，就全面加強與中國商飛業(yè)務合作進行了友好深入交流。

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馮勝表示，下一步，青羊將緊緊圍繞成都全國先進制造業(yè)基地建設，全力爭取重點軍工企業(yè)以及數據軟件、傳感器、工業(yè)母機、芯片等重要企事業(yè)單位在區(qū)內開展產業(yè)備份或設立分支機構。積極對接省市航空產業(yè)“十五五”規(guī)劃，全力爭取布局和備份一批高能級航空研發(fā)制造產業(yè)項目。全力爭取中國商飛大飛機重大生產力布局，探索組建中國商飛（成都）飛機設計研究院，建立機頭系統(tǒng)集成交付中心，著力打造“腹地中的腹地”。

服務“西部對外交往中心”“成渝共建西部金融中心”

在服務成都“西部對外交往中心”“成渝共建西部金融中心”中，青羊區(qū)同樣提出要“強擔當、作貢獻”。

青羊區(qū)作為全省首批天府旅游名縣，文化資源全市占比第一、非遺資源全市中心城區(qū)第一。近年來，青羊在推動文博資源“出圈”、推動文化產業(yè)“出海”、推動文體賽事“出彩”方面，做了大量工作。

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馮勝談到，下一步，青羊將緊緊圍繞成都西部對外交往中心建設，以文化為媒，聚力發(fā)展演出演藝產業(yè)，推動文博旅游、影視音樂、創(chuàng)意設計等產業(yè)融合發(fā)展，力爭用3-5年時間，將青羊打造為成都演藝文化新高地和國家非遺文化標志性對外交流窗口，為全市再添一張對外交往“文化名片”。

青羊區(qū)誕生了世界上第一張紙幣“交子”和全國首家自發(fā)的證券交易市場，是四川省、成都市金融發(fā)展先行區(qū)，集聚持牌金融機構660余家，金融業(yè)增加值全市占比16%以上、多年穩(wěn)居全省、全市第一。近年來，青羊持續(xù)夯實與重慶金融強區(qū)合作基礎，不斷提升全市金融產業(yè)承載能力，加快推動金融機構集聚發(fā)展。

馮勝談到，下一步，青羊將緊緊圍繞服務成渝共建西部金融中心，以實質性項目為紐帶，以兩地龍頭金融法人機構為抓手，做好金融相互賦能產業(yè)發(fā)展，細化完善合作事項清單，共同唱好新時代西部金融“雙城記”。繼騾馬市金融聚集區(qū)被確定為全省首批唯一的金融服務業(yè)集聚區(qū)，2023年被成都市進一步明確為“西部金融中心重要承載地”之后，馮勝建議，下一步將協(xié)調推進騾馬市TOD“西塔”等金融產業(yè)項目盡快開工建設，為西部金融中心建設提供堅持支撐。