每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳星    

1月17日，國新辦舉行2023年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。

國家統(tǒng)計(jì)局局長康義介紹，2023年國民經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1260582億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.2%。

固定資產(chǎn)投資方面，數(shù)據(jù)顯示，全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）503036億元，比上年增長3.0%；扣除價(jià)格因素影響，增長6.4%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.9%，制造業(yè)投資增長6.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.6%。全國商品房銷售面積111735萬平方米，下降8.5%；商品房銷售額116622億元，下降6.5%。

該如何看待2023年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)？2024年基建投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中應(yīng)該扮演什么樣的角色？房地產(chǎn)市場未來走勢如何？是否還需要更多刺激房地產(chǎn)需求的政策出臺？

圍繞上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍。

2023年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.0%。圖為中鐵十四局工人近日在武漢地鐵12號線一處越江隧道工程建設(shè)現(xiàn)場施工 新華社圖

今年基建投資或“提速”

NBD：2023年全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）503036億元，比上年增長3.0%；扣除價(jià)格因素影響，增長6.4%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.9%，制造業(yè)投資增長6.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.6%。您如何評價(jià)2023年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)？

王軍：受房地產(chǎn)投資大幅下滑的影響，2023年固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長3.0%，較上一年有所放緩。其中，制造業(yè)投資增長6.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.9%，均較上一年有所放緩；房地產(chǎn)投資下降9.6%，已是連續(xù)20個(gè)月下跌。

NBD：從三大需求來看，2023年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.3、1.5、-0.6個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別是82.5%、28.9%、-11.4%。經(jīng)濟(jì)增長由2022年的以投資和出口拉動(dòng)為主，轉(zhuǎn)為2023年的以消費(fèi)和投資拉動(dòng)為主。您怎么看這一變化？

王軍：從2023年最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看，因投資貢獻(xiàn)下滑較大、貨物和服務(wù)凈出口負(fù)貢獻(xiàn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)被動(dòng)上升。

NBD：您覺得2024年基建投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中應(yīng)該扮演一個(gè)什么樣的角色？

王軍：我認(rèn)為基建投資增速較2023年的5.9%會(huì)略微加快，預(yù)計(jì)在7%~8%，支撐因素是地方債務(wù)化解取得一定進(jìn)展；“三大工程”（保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造）對年度經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)約為0.4%~1%。但與此同時(shí)也要看地方化債的進(jìn)展和“三大工程”的增量到底有多大規(guī)模。

應(yīng)盡快穩(wěn)定房地產(chǎn)投資

NBD：2023年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.6%。隨著房地產(chǎn)政策持續(xù)放松，對2024年房地產(chǎn)投資的走勢您如何預(yù)判？是否還需要更多刺激房地產(chǎn)需求的政策出臺？

王軍：盡管房地產(chǎn)市場連續(xù)兩年“出清”，支持政策也不斷出臺，但購房者仍然保持觀望謹(jǐn)慎情緒。房地產(chǎn)仍然是決定2024年中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在，當(dāng)然也是最大的不確定因素。但是市場對今年房地產(chǎn)投資跌幅收窄的預(yù)測方差較大，沒有達(dá)成明確共識。

2024年房地產(chǎn)市場能否見底趨穩(wěn)甚至反彈，有兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是政策，政策出臺的力度、方向和節(jié)奏，決定開發(fā)商的資金鏈和信心，決定居民的購房預(yù)期，決定諸多限制性政策（限購、限價(jià)等）的調(diào)整。二是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式所取得的進(jìn)展。

2024年還要加大在需求端和供給端支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策力度，盡快穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。繼續(xù)降低首套住房和二套房的按揭貸款利率，并逐步降低所有存量住房的按揭貸款利率。大幅降低房地產(chǎn)交易的相關(guān)稅費(fèi)。

此外，央行應(yīng)安排專門資金甚至設(shè)立處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專門金融機(jī)構(gòu)，各級政府也應(yīng)盡快成立專門的“保交樓”基金，加大力度幫助房企、確保交樓。

封面圖片來源：新華社