每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500537269

12月18日，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2023年11月份全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)顯示，全省工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，11月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%，較10月份加快5.3個(gè)百分點(diǎn)。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值轉(zhuǎn)負(fù)為正，同比增長3.9%，較1-10月回升4.3個(gè)百分點(diǎn)。

具體來看，11月全省規(guī)上能源工業(yè)增加值同比增長7.4%，較10月份加快4.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月加快。1-11月，規(guī)上能源工業(yè)增加值同比增長3.6%，較1-10月加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。11月非能源工業(yè)轉(zhuǎn)負(fù)為正，全省規(guī)上非能源工業(yè)增加值同比增長6.8%，較10月份回升6.9個(gè)百分點(diǎn)。1-11月，規(guī)上非能源工業(yè)增加值同比增長4.4%，較1-10月回升7.6個(gè)百分點(diǎn)。

裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)也實(shí)現(xiàn)較快增長。11月份，全省裝備制造業(yè)增加值當(dāng)月增長15.9%、累計(jì)增長11.6%；高技術(shù)制造業(yè)增加值當(dāng)月增長14.1%、累計(jì)增長11.8%。分行業(yè)看，1-11月汽車制造業(yè)增加值同比增長36.3%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長20.0%。

解讀：今年前三季度，陜西GDP23681.34億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長2.4%，在全國31省份排名靠后。具體來看，前三季度第二產(chǎn)業(yè)增速僅為-1.1%，工業(yè)增加值增速同比下滑1.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長趨緩是經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要因素。

彼時(shí)陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員吳剛對城叔分析，陜西服務(wù)業(yè)增長表現(xiàn)不俗，但工業(yè)和建筑業(yè)增速較慢，導(dǎo)致二產(chǎn)整體增速較為緩慢。

從工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，主要是能源化工和裝備制造，以能源化工為例，由于目前整體市場趨于平穩(wěn)，“沒有出現(xiàn)像去年‘保供’、漲價(jià)，量的增加拉動經(jīng)濟(jì)較高的增速”，吳剛說。

10月23日，陜西省委召開常委會會議，分析全省前三季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下一階段工作。由此，陜西拉開年底拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長的大幕。

穩(wěn)增長，工業(yè)首先得穩(wěn)。就在此次會議強(qiáng)調(diào)，陜西要全力以赴穩(wěn)工業(yè)，鞏固新能源汽車、電子信息等行業(yè)增長勢頭，力促能源工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、非能工業(yè)企穩(wěn)回升。

此后的11月，陜西省委書記趙一德先后在榆林市和咸陽市調(diào)研穩(wěn)增長工作。在榆林強(qiáng)調(diào)要鉚足干勁，加壓加力，堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤；在咸陽則強(qiáng)調(diào)要下大氣力強(qiáng)實(shí)體、穩(wěn)增長。

從數(shù)據(jù)來看，1-10月陜西二產(chǎn)運(yùn)行已開始回暖——規(guī)上工業(yè)增加值同比下降0.4%，降幅較前三季度收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。到了1-11月，陜西規(guī)上工業(yè)增加值增速由負(fù)回正，同比增長3.9%，較1-10月回升4.3個(gè)百分點(diǎn)。

全年收官在即，此時(shí)關(guān)鍵數(shù)據(jù)回正，稱得上是給陜西打了一劑“強(qiáng)心針”。按照陜西2023年初定下的目標(biāo)，全年生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上。

#動向

國家發(fā)展改革委啟動“十五五”規(guī)劃前期研究

據(jù)新華社消息，國家發(fā)展改革委已啟動“十五五”規(guī)劃前期研究，梳理提煉“十五五”時(shí)期需要及早謀劃、著力研究的重大課題問題。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在全國發(fā)展和改革工作會議上介紹，在做好“十四五”規(guī)劃中期評估的基礎(chǔ)上，圍繞“十五五”規(guī)劃系統(tǒng)謀劃發(fā)展思路，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議，推動形成共識。同時(shí)，要探索創(chuàng)新的思路和舉措，特別是要聚焦關(guān)鍵的堵點(diǎn)，創(chuàng)新思路方法，研究提出“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵性任務(wù)和重大舉措。

交通運(yùn)輸部出臺新規(guī)推進(jìn)長江航運(yùn)信用體系建設(shè)

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，近日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)長江航運(yùn)信用體系建設(shè)的意見》，提出到2025年，長江航運(yùn)信用管理基礎(chǔ)基本穩(wěn)固，新型信用監(jiān)管機(jī)制基本建立，誠實(shí)守信的行業(yè)氛圍基本形成，初步建成覆蓋長江航運(yùn)全行業(yè)、與現(xiàn)代長江航運(yùn)市場發(fā)展總體相適應(yīng)的長江航運(yùn)信用管理體系?！兑庖姟诽岢?0個(gè)方面的主要任務(wù)，包括構(gòu)建長江航運(yùn)信用管理體系框架，夯實(shí)長江航運(yùn)信用管理制度基礎(chǔ)，建立健全長江航運(yùn)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等。

上海14條舉措支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

12月19日，上海發(fā)布《上海市關(guān)于支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的若干政策措施（試行）》，主要包括六部分共14條舉措。其中提出，支持開展關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備研究。支持新開工設(shè)施根據(jù)需要聯(lián)合企業(yè)組織實(shí)施市級科技重大專項(xiàng)，提前開展關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備研究，對符合條件的項(xiàng)目給予原則上最高80%、總額最高3億元支持。組織設(shè)施重大科研成果向創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行集中推介，強(qiáng)化設(shè)施孵化功能，發(fā)揮溢出效應(yīng)。

增發(fā)國債第一批資金預(yù)算2379億元已下達(dá)

中央財(cái)政增發(fā)1萬億元國債的第一批資金預(yù)算已“落地”。根據(jù)已確定的增發(fā)國債第一批項(xiàng)目清單，財(cái)政部日前已下達(dá)第一批資金預(yù)算2379億元。據(jù)介紹，此次下達(dá)的2379億元，包括了災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力補(bǔ)助資金1075億元、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金1254億元、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程補(bǔ)助資金（氣象基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)）50億元。

#聲音

國家發(fā)展改革委：有條件、有能力圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

12月19日，國家發(fā)展改革委召開12月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，今年以來，各有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大宏觀調(diào)控力度，加快推動各項(xiàng)政策落地見效，多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)。在各方共同努力下，中國經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，取得了來之不易的發(fā)展成績，值得倍加珍惜。

李超表示，總的來看，隨著經(jīng)濟(jì)動能持續(xù)恢復(fù)、各項(xiàng)政策接續(xù)推出、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我們有條件、有能力統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

#數(shù)讀

我國在學(xué)研究生達(dá)365萬人，總規(guī)模位居世界第二

12月19日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的意見》有關(guān)情況。2022年，我國在學(xué)研究生已達(dá)365萬人，總規(guī)模位居世界第二，學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的格局基本形成。

據(jù)介紹，我國研究生教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位“并重”。在2022年發(fā)布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》中，專業(yè)學(xué)位類別的數(shù)量由47種增加到67種，更充分、更精準(zhǔn)地對接經(jīng)濟(jì)社會需求，支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性調(diào)整。學(xué)術(shù)學(xué)位博士授權(quán)點(diǎn)數(shù)量較10年前實(shí)現(xiàn)翻番，專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)總數(shù)由10年前占學(xué)位授權(quán)點(diǎn)總數(shù)的37.6%提升至44.2%，其中博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量增長近3倍。專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從2012年的32.29%增至2022年的56.4%，當(dāng)前在校生中，專業(yè)學(xué)位研究生已占61.6%。

#放榜

廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名，惠州兩地上榜前三

據(jù)南方網(wǎng)消息，12月18日，《廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告（2023年）》發(fā)布。該報(bào)告由廣東縣域經(jīng)濟(jì)研究與發(fā)展促進(jìn)會聯(lián)合廣東省委黨校課題組歷時(shí)近八個(gè)月調(diào)研分析完成，系統(tǒng)分析了2018年至2022年廣東縣域經(jīng)濟(jì)總量變化情況。

報(bào)告顯示，受益于近年來廣東省促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等政策的支持與引導(dǎo)帶動，也由于省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實(shí)施，環(huán)珠三角核心地帶以及沿海、沿主要干線的縣（市），如博羅縣、四會市、惠東縣、臺山市、鶴山市、開平市、龍門縣、恩平市；粵西的高州市、信宜市、廉江市、化州市以及粵東的普寧市、海豐縣等縣（市）總體上經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力居于前列。

#人事

“70后”尹麗波升任海南省副省長

據(jù)海南人大網(wǎng)消息，12月19日，海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，決定任命：尹麗波為海南省人民政府副省長。公開簡歷顯示，尹麗波出生于1973年6月，黑龍江肇東人，工學(xué)碩士學(xué)歷，正高級工程師。尹麗波此前任海南省澄邁縣委書記（正廳級）。據(jù)海南日報(bào)6日報(bào)道顯示，尹麗波已出任海南省領(lǐng)導(dǎo)。