每經(jīng)記者｜李孟林    每經(jīng)編輯｜蘭素英    

為了遏制日本地方縣市的“空心化”問(wèn)題，同時(shí)緩解大東京地區(qū)的人口壓力，日本政府將大幅提高對(duì)搬離首都地區(qū)家庭的補(bǔ)助金額，每個(gè)子女的補(bǔ)貼從30萬(wàn)日元提高至100萬(wàn)日元（約5.31萬(wàn)人民幣）。 

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501486442

據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道，新政策是對(duì)2019年啟動(dòng)的“地方創(chuàng)生移居支援項(xiàng)目”的加碼。按照原政策，從首都搬離的家庭原則上能獲得100萬(wàn)日元的補(bǔ)貼，同時(shí)按照每個(gè)未成年子女30萬(wàn)日元的金額進(jìn)行額外補(bǔ)貼。新政策下，每個(gè)未成年子女的補(bǔ)助大幅提高到100萬(wàn)日元。據(jù)此推算，一個(gè)育有兩名未成年子女的家庭最高可以獲得300萬(wàn)日元（15.92萬(wàn)人民幣）的補(bǔ)貼。獲得補(bǔ)助時(shí)沒(méi)有收入限制。

據(jù)悉，符合政策規(guī)定的遷出地包括東京的23個(gè)“核心區(qū)”，以及周邊埼玉縣、千葉縣、神奈川縣等東京上班族的通勤“衛(wèi)星城”。參與接收移居家庭的區(qū)域則總共大約1300個(gè)行政區(qū)域，相當(dāng)于全日本的80%。

日本政府也給這一補(bǔ)貼政策打了“補(bǔ)丁”。據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)貼的家庭必須滿足在當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)就業(yè)、以遠(yuǎn)程辦公方式繼續(xù)此前工作、在移居地區(qū)創(chuàng)業(yè)的三個(gè)條件之一，同時(shí)需要在移居地區(qū)住滿5年以上，不滿足時(shí)長(zhǎng)要求需要退回已收到的補(bǔ)貼。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》數(shù)據(jù)，“地方創(chuàng)生移居支援項(xiàng)目”自2019年推行以來(lái)，公眾反應(yīng)較為冷淡。2019年和2020年分別只有71戶和290戶家庭接受了移居補(bǔ)助。由于新冠疫情后遠(yuǎn)程辦公在2021年變得更為普遍，該年度年獲補(bǔ)助家庭增加至1184戶。

據(jù)日本共同社1月2日發(fā)布的最新調(diào)查，自新冠疫情發(fā)生以來(lái)，只有33%的地方政府表示移居本地的二三十歲人士有所增加，48%的地方情況沒(méi)有發(fā)生變化，而有12%的地方表示青年人口下降。該調(diào)查收到了全日本97%的地方政府的回應(yīng)。

面對(duì)這一形勢(shì)，日本政府已于2022年底敲定目標(biāo)，力爭(zhēng)把從東京圈移居至地方的人數(shù)增加到一年1萬(wàn)人。2023年度起將充實(shí)促進(jìn)地方移居的支援金，推進(jìn)“移居但不換工作”以及在都市和地方兩處居住等移居形式。

近年來(lái)，日本的人口下降趨勢(shì)延續(xù)。出生率下降、人口老齡化，加上年輕人涌向東京和大阪等都市，日本地方上的市町村面臨嚴(yán)峻的“空心化”問(wèn)題。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，日本人口在2020年到2021年間萎縮了64.4萬(wàn)，創(chuàng)下新紀(jì)錄。到2065年，日本的人口預(yù)計(jì)將從當(dāng)前的1.25億下降至8800萬(wàn)。當(dāng)前，日本的出生率徘徊在1.3左右，遠(yuǎn)低于維持人口規(guī)模所需的2.1。2021年，日本的新生嬰兒數(shù)量為81.2萬(wàn)，為1899年有記錄以來(lái)最低。

（封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 余蕊均 攝）