每經(jīng)記者｜李宣璋    每經(jīng)編輯｜陳星    

11月17日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施舉行新聞發(fā)布會。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在發(fā)布會上表示，要完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅(jiān)決反對兩種傾向，既要持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，又要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實(shí)。

目前全國疫情多點(diǎn)散發(fā)的形勢與一些地方疫情擴(kuò)散有關(guān)。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制對防擴(kuò)散工作的總體要求是什么？如何統(tǒng)籌滯留人員疏解和有效防止疫情擴(kuò)散？又該如何防止對返回人員加碼管控？

對此，國家疾控局副局長、中國工程院院士沈洪兵在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述提問時(shí)表示，近期，部分省份在返回人員中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)感染者，這說明部分有疫情發(fā)生的省份在防范疫情擴(kuò)散方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，未能有效控制疫情跨地區(qū)傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。目的地要增強(qiáng)大局意識，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴(kuò)散，也不得加碼管控。

資料來源：國家衛(wèi)健委、招商證券、中銀證券劉國梅制圖、視覺中國圖、攝圖網(wǎng)圖

有序做好滯留人員疏解

沈洪兵表示，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組對防范跨地區(qū)疫情擴(kuò)散提出明確要求：

一是針對當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地區(qū)，要切實(shí)承擔(dān)起防范疫情擴(kuò)散的首要責(zé)任，明確各相關(guān)部門職責(zé)分工和工作流程，及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，對非隔離非管控人員在離開出發(fā)地前，要嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼和核酸檢測信息措施，防止非法運(yùn)營車輛載客跨省運(yùn)營等行為。同時(shí)，加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時(shí)推送溢出的風(fēng)險(xiǎn)人員信息。

二是針對當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，要進(jìn)一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案，關(guān)口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)貓?bào)備，社區(qū)要主動(dòng)開展摸排登記，嚴(yán)格落實(shí)3天2次核酸檢測措施（間隔24小時(shí)以上）。各地可基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，對流入的高風(fēng)險(xiǎn)人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。

沈洪兵說，二十條措施中，要求各地分類有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時(shí)，要專門制定疏解方案，加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情擴(kuò)散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強(qiáng)大局意識，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴(kuò)散，也不得加碼管控。

科學(xué)精準(zhǔn)開展核酸檢測

自二十條措施公布后，核酸檢測的相關(guān)工作受到公眾高度關(guān)注。措施中對規(guī)范開展核酸檢測有哪些具體要求？對于各地的常態(tài)化檢測如何開展、開展的頻次以及相應(yīng)的公共場所查驗(yàn)等各個(gè)方面有哪些要求？

對此，沈洪兵表示，各地要基于疫情風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)組織開展核酸檢測，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。

常態(tài)化核酸檢測方面，沈洪兵表示，沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實(shí)對風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測范圍。

對于發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測，沈洪兵表示，“如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測；當(dāng)疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測沒有社會面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。”

沈洪兵進(jìn)一步指出，感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測，“原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可以停止全員核酸檢測”。

關(guān)于公共場所查驗(yàn)核酸檢測證明的有關(guān)要求，沈洪兵說，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長途客運(yùn)汽車、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測陰性證明。