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每經(jīng)熱評|嘉化能源實控人被判三緩五 監(jiān)管應(yīng)更多關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”

每日經(jīng)濟新聞 2022-11-01 22:55:14

每經(jīng)記者|王琳    

每經(jīng)評論員 王琳

10月31日,嘉化能源(SH600273,股價8.51元,市值119.3億元)公告披露,公司實控人管建忠因犯操縱證券市場罪,被判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金5000萬元。

回顧一下,早在2020年8月,管建忠因涉嫌操縱證券市場被中國證監(jiān)會立案調(diào)查。中國證監(jiān)會隨后發(fā)布的行政處罰決定書顯示,管建忠曾在嘉化能源2017年一項已終止的重組事項中存在內(nèi)幕交易行為。而在2020年10月,金華市公安局也對管建忠因涉嫌操縱證券市場進行了立案偵查,管建忠彼時已被取保候?qū)彙?/p>

操縱市場曾一度是A股市場的“頑疾”,但近年來,法治體系的完善被放在了我國資本市場建設(shè)的重要位置,“零容忍”的執(zhí)法態(tài)度也愈發(fā)彰顯出威懾力,讓市場違法違規(guī)成本大增,敢于冒險之人明顯減少。

在今年9月最高法召開的新聞發(fā)布會上,最高人民法院刑三庭庭長馬巖曾披露,過去五年來,全國法院審結(jié)操縱證券、期貨市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易一審刑事案件共229件355人。筆者也注意到,近年來,“私募一哥”徐翔操縱證券市場案、康美藥業(yè)原董事長馬興田等人操縱證券市場案等,都曾一度掀起市場和輿論的巨大關(guān)注,也極大地震懾了相關(guān)犯罪。

但是,操縱證券市場等行為在A股市場仍未完全杜絕。今年以來,就有*ST金洲實控人朱要文、昇興股份實控人林永賢等涉嫌操縱證券市場被中國證監(jiān)會立案調(diào)查。究其原因,一是說明操縱證券市場的獲利仍非常具有誘惑力,二是極少數(shù)人仍對操縱證券市場而不被抓抱有僥幸心理,三是對操縱證券市場犯罪行為的威懾力量仍待加強。

筆者認為,證券監(jiān)管部門仍需保持對證券市場違法行為露頭必打、伸手必抓的高壓態(tài)勢。同時,面對操縱證券市場等金融犯罪手段的不斷演變,監(jiān)管層也應(yīng)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,跟進和完善相關(guān)法規(guī)制度。

進一步來說,一些操縱證券市場的案件,往往涉及到上市公司高管乃至實控人及大股東。按理說,這些人原本是資本市場發(fā)展的最大受益者,理應(yīng)作為資本市場良性發(fā)展的維護者,最后卻反而成了市場和規(guī)則的破壞者。而他們的下場往往是害人害己,上市公司的經(jīng)營發(fā)展也因此遭受重創(chuàng),令人唏噓。

筆者也曾親歷個別案例,公司實控人辛苦打拼幾十年,好不容易將公司送上資本市場,卻反而失去了做好企業(yè)的初心,被“賺快錢”的貪念所蠱惑,進行證券市場違法犯罪,最終迷失了自己,反被“吞噬”。

筆者也建議,對于作為證券市場上關(guān)鍵少數(shù)的上市公司高管以及實控人等,證券監(jiān)管部門可以給予更多關(guān)注,比如定期為他們進行“明紀釋法”和“以案示紀”,讓其保持對市場規(guī)則和法律的敬畏之心。如此,也能為證券交易市場培植更好的環(huán)境土壤。

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