每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳星    

10月28日，《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于促進光伏產業(yè)鏈健康發(fā)展有關事項的通知》（以下簡稱通知）對外發(fā)布。

《每日經濟新聞》記者注意到，通知出臺了多項重要措施，包括多措并舉保障多晶硅合理產量、創(chuàng)造條件支持多晶硅先進產能按期達產、鼓勵多晶硅企業(yè)合理控制產品價格水平等。

通知指出，要保障多晶硅生產所需的原材料供應、用電用水用工等，合理安排檢修、技術改造等計劃，確保已有產能開工率。

隆眾資訊光伏行業(yè)分析師方文正在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，通知提出的鼓勵上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長單等措施，將對市場穩(wěn)定起到重要作用。

光伏產業(yè)鏈健康發(fā)展迎來新機遇。圖為9月29日，甘肅武威50萬千瓦立體光伏治沙產業(yè)化示范項目建設現場，施工人員在安裝光伏板 新華社圖

保障多晶硅合理產量

通知強調，多措并舉保障多晶硅合理產量。多晶硅在光伏產業(yè)鏈中居于重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著關鍵作用，同時產能形成周期相對較長。要保障多晶硅生產所需的原材料供應、用電用水用工等，合理安排檢修、技術改造等計劃，確保已有產能開工率。

創(chuàng)造條件支持多晶硅先進產能按期達產。支持多晶硅企業(yè)加強技術創(chuàng)新研發(fā)，提升生產線自動化、數字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生產效率與產品優(yōu)良率。推動建設項目按期投產達產。鼓勵上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長單，支持建設光伏產業(yè)園區(qū)。鼓勵國有、民營等各類資本參與產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，有效限制低端產能無序擴張。

通知明確，鼓勵多晶硅企業(yè)合理控制產品價格水平。在遵循公平競爭原則前提下，結合市場供需形勢、生產成本及合理利潤水平等因素，引導多晶硅等產品價格維持在合理區(qū)間，相關企業(yè)可享受政府支持政策，納入政府及行業(yè)重點企業(yè)支持政策清單。

統(tǒng)籌推進光伏存量項目

隆眾資訊光伏行業(yè)分析師方文正在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，通知提出的鼓勵上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長單等措施，將對市場穩(wěn)定起到重要作用。

《每日經濟新聞》記者也注意到，前一段時間，光伏多晶硅價格明顯上漲引發(fā)相關主管部門的密切關注。

10月9日，工信部發(fā)布消息稱，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門有關業(yè)務司局在組織開展光伏產業(yè)鏈供應鏈合作對接的基礎上，集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機構，引導相關單位加強自律自查和規(guī)范管理。

據介紹，近期國內光伏產業(yè)部分環(huán)節(jié)產品價格持續(xù)急劇上漲，引發(fā)產業(yè)鏈供應鏈劇烈震蕩，其中既有國際貿易環(huán)境復雜、新冠疫情反復沖擊、下游需求大幅增長、各環(huán)節(jié)建設周期差異等原因，也有部分企業(yè)炒作哄抬價格、個別從業(yè)者囤積居奇等因素。

三部門要求，要著眼大局和長遠利益，堅持上下游合作共贏，促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展；切實加強企業(yè)自律，深入開展自查自糾，自覺規(guī)范銷售行為，不搞囤積居奇、借機炒作等哄抬價格行為；統(tǒng)籌推進光伏存量項目建設，合理釋放已建產能，適度加快在建合規(guī)項目建設步伐，同時對后續(xù)新建產能大規(guī)模投產要提前研判、防范風險。

下一步，有關部門將進一步加強工作協(xié)同、強化監(jiān)督管理，針對行業(yè)出現的哄抬價格、壟斷制售假冒偽劣產品等違法行為加強查處、嚴厲打擊。

對于硅料價格走勢，方文正向《每日經濟新聞》記者分析稱，當前，硅料等產品價格正處于高位平穩(wěn)狀態(tài)。不過硅料產量正在明顯增加，據不完全統(tǒng)計，10月份硅料產量增量大約在20%，預計接下來市場價格將有一定改變。

封面圖片來源：新華社