每經(jīng)記者 李明明 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳旭

2月23日，市場監(jiān)管總局在北京召開《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準宣貫專題新聞發(fā)布會。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，為服務(wù)殘疾人更加廣泛、科學(xué)地參與冰雪運動，市場監(jiān)管總局（標準委）近日批準發(fā)布了《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準（GB/T 16931-2022）。

不同于一般體育競技運動，殘疾人參加體育比賽，需要首先對其運動能力進行評估、分析，讓殘疾程度相同或相近的運動員在一起比賽，從而搭建公平競爭的平臺。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長徐長興介紹，本次發(fā)布的《殘疾人冬季運動項目運動員分級》新國標，參考了國際殘奧委會冬季項目分級規(guī)則，系統(tǒng)提出了6個項目的運動員分級要求，具體包括殘疾人高山滑雪項目、殘疾人單板滑雪項目、殘疾人越野滑雪項目、殘疾人冬季兩項項目、殘疾人冰球項目、輪椅冰壺項目，涉及肢體殘疾、視力殘疾等不同殘疾類別。

新國標為我國2022年冬殘奧會參賽提供了標準保障

殘疾人冬季項目分級國家標準《殘疾人冬季運動項目運動員醫(yī)學(xué)和功能分級標準》（GB/T 16931-1997）發(fā)布20多年來，殘疾人冬季項目發(fā)生巨大變化，冬殘奧會已發(fā)展為6個大項80個小項的大型綜合運動會，期間各項目的級別設(shè)置和分級規(guī)則也進行多次修改。

冬殘奧會開幕在即，我國出臺《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準對于冬殘奧會和冬季運動項目的長遠發(fā)展有何支撐作用？

徐長興介紹，新國標保障了我國殘疾人冬季運動項目在2022年冬殘奧會上“全面參賽”，今后也將為各省市開展殘疾人冬季運動項目競賽分級和選拔殘疾人冬季運動項目運動員提供指導(dǎo)。

中國殘聯(lián)體育部副主任勇志軍表示，分級是殘疾人體育公平競賽的基礎(chǔ)，1998年實施的殘疾人冬季項目分級標準在推動我國冬季運動規(guī)范、有序發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。而本次《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準出臺，對于冬殘奧會和冬季運動項目的長遠發(fā)展將產(chǎn)生三個方面支撐作用：

首先是有利于促進我國殘疾人冬季運動規(guī)范化發(fā)展。

2002年派團參加冬殘奧會比賽以來，我國一直參照國際殘奧委員會冬季運動項目各單項組織制定的運動員參賽醫(yī)學(xué)和功能分級標準，指導(dǎo)國內(nèi)殘疾人冬季運動項目運動員分級和選材工作，但未有國標。此次出臺《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準，將對國內(nèi)賽事組織、運動員選材、出訪參加國際賽事，以及舉辦殘疾人冬季群眾體育賽事起到規(guī)范指導(dǎo)作用。

其次是有利于我國北京2022年冬殘奧會備賽工作。

2022年冬殘奧會備賽工作已進入沖刺階段，我國將參加全部6個大項的比賽，該標準的制定與發(fā)布為我國殘疾人運動員參加這次冬殘奧會，以及會后持續(xù)開展殘疾人冬季運動和參與國際殘奧會相關(guān)項目比賽奠定了堅實基礎(chǔ)，同時，也為我國殘疾人冬季運動員搭建了公平競爭平臺，為獲取好成績，為國爭光奠定好的基礎(chǔ)。

三是有利于我國殘疾人體育技術(shù)人員培養(yǎng)。

該標準實施后，將為中國殘聯(lián)開展冬季項目分級員、裁判員、管理人員和運動員培訓(xùn)提供依據(jù)，不斷豐富殘疾人冬季運動知識體系，提升殘疾人冬季體育專業(yè)人才水平。

讓殘疾人群體也能獲得大致均等的基本公共服務(wù)

我國一向高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，尊重并保障殘疾人的各項權(quán)利。在發(fā)布會上，民政部社會事務(wù)司一級巡視員徐建中介紹了目前我國殘疾人事業(yè)標準化發(fā)展的總體情況。

首先在組織機構(gòu)方面，民政部主要依托全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標準化技術(shù)委員會開展殘疾人相關(guān)的標準化工作。

其次是在標準體系建設(shè)和標準制修訂方面，由全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標準化技術(shù)委員會歸口、現(xiàn)行有效的國家標準有167項、行業(yè)標準35項，還有團體標準數(shù)十項，一些地方也在陸續(xù)制定殘疾人相關(guān)的地方標準，形成了基礎(chǔ)標準、服務(wù)標準、產(chǎn)品標準和管理標準“四位一體”的標準體系。”

“目前，167項服務(wù)和產(chǎn)品國家標準，涵蓋殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾人文化體育、盲文與盲人服務(wù)、無障礙建設(shè)等領(lǐng)域。” 徐建中說。

第三是在標準作用發(fā)揮方面，服務(wù)國家社會保障體系建設(shè)與完善，聯(lián)合有關(guān)部門和單位制定發(fā)布《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準，為科學(xué)服務(wù)8500多萬殘疾人、準確實施殘疾人福利救助政策提供支持。

徐長興表示，黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，強調(diào)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，決不能讓殘疾人掉隊。目前，我國有8500多萬殘疾人，“十四五”時期，由于人口老齡化加快等因素，失能人群還會持續(xù)增加，他們的訴求是相關(guān)部門開展標準化工作時要重點考慮的因素。

在標準化工作機制上，市場監(jiān)管總局充分聽取民政部、中國殘聯(lián)對殘疾人相關(guān)標準化工作的意見建議。國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議制度已增補中國殘聯(lián)作為成員單位，目的就是為了廣泛吸納社會各方參與標準化工作，特別是涉及殘疾人群體的標準化重大政策、跨部門跨領(lǐng)域標準等，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分協(xié)商一致。

“近年來，我們落實中辦國辦部署，著力健全基本公共服務(wù)標準體系，其中一個核心思想就是要讓全體公民，包括殘疾人群體，都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)。”徐長興說。

封面圖片來源：新華社