每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳旭    

12月4日，由《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人》編輯部、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院主辦的首屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人經(jīng)濟(jì)學(xué)國際前沿論壇在線上舉辦。

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵和界定出發(fā)澄清了很多重要問題，并基于2035基本現(xiàn)代化指標(biāo)的變化和預(yù)測提出了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)目前存在的短板、現(xiàn)階段的挑戰(zhàn)以及推進(jìn)的路徑、著力點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了糧食在需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略等方面發(fā)揮的不可替代的作用。

魏后凱認(rèn)為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化簡單的延伸，也不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化簡單相加，而是二者有機(jī)耦合而成的有機(jī)整體，應(yīng)一并推進(jìn)。 

“我個(gè)人認(rèn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)該是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化、農(nóng)村文化現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化一體的現(xiàn)代化，當(dāng)然產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村現(xiàn)代化的核心。”他說。

魏后凱表示，從總體上看，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化沒有問題，但應(yīng)該看到，我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)相當(dāng)艱巨，難度相當(dāng)大，原因在于，現(xiàn)在一些關(guān)鍵的指標(biāo)可能會(huì)成為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一些突出的短板。 

具體而言，一是農(nóng)民收入比較低，二是我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率跟世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、跟發(fā)達(dá)國家差距較大，三是農(nóng)村公共服務(wù)水平比較低，四是農(nóng)民文化程度不能適應(yīng)現(xiàn)代化需要，五是農(nóng)村環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。“所以我們要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，一定要補(bǔ)齊短板。”

“同時(shí)，也應(yīng)該看到，中國的地區(qū)差異很大，尤其是農(nóng)村地區(qū)的差異更大。”魏后凱說，我們要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，一定要因地制宜，從實(shí)際條件出發(fā)，來分梯次穩(wěn)步推進(jìn)。 

魏后凱表示，實(shí)際上無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，糧食安全對中國來說始終是一條底線。

“從目前情況來看，應(yīng)該說我們的糧食安全是有保障的，比如說我國提出來口糧絕對安全，谷物基本自給。”

而從長遠(yuǎn)看，魏后凱認(rèn)為，在供給方面，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國耕地面積有所減少，耕地質(zhì)量也有所下降；另外，由于種糧效益比較低，所以耕地的非糧化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也影響了農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。

“第三點(diǎn)就是糧食的生產(chǎn)在向少數(shù)主產(chǎn)區(qū)集中，”他說，改革開放以來，糧食主產(chǎn)區(qū)的數(shù)量范圍在不斷縮小。過去我們把糧食向主產(chǎn)區(qū)集中作為一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，但某種程度上這也會(huì)對未來糧食的供應(yīng)、糧食的安全產(chǎn)生一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 

從需求來看，最近我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，糧食需求總量還會(huì)進(jìn)一步增加。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)在不斷升級，這樣就產(chǎn)生了一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。

“所以從長遠(yuǎn)來看，我們一定要繼續(xù)把糧食安全放在一個(gè)重要的位置，作為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)底線任務(wù)、底線要求，要實(shí)現(xiàn)分層次、分品種的大糧食安全戰(zhàn)略，延伸到食物安全上來。”魏后凱說。

封面圖片來源：新華社