每經(jīng)記者｜葉曉丹    每經(jīng)編輯｜湯輝    

2021年7月29日，在杭州市余杭區(qū)人民政府、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦的“2021中國(guó)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展杭州峰會(huì)”上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原副主席高西慶梳理了中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程與當(dāng)前面臨的困擾，并闡述了他對(duì)未來(lái)發(fā)展的建議。

高西慶在峰會(huì)上演講 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝

針對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)改革的根本問(wèn)題，高西慶表示，主要體現(xiàn)在四點(diǎn)，即是否真實(shí)反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面？是否有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)、有效支持了創(chuàng)新？是否能夠支持中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)？政府的作用和權(quán)力邊界是什么？

對(duì)當(dāng)前困擾中國(guó)資本市場(chǎng)的普遍問(wèn)題，高西慶也做了總結(jié)：一是欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假；二是信披違規(guī)、繼續(xù)造假；三是內(nèi)控不彰，公司治理混亂；四是重融資、輕回報(bào)，不分紅或少分紅；五是非法交易行為；六是中介機(jī)構(gòu)失職；七是存在短期行為等。

中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展至今三十余年，截至2021年6月30日，上市公司總數(shù)4373家，總市值86.2萬(wàn)億元。接下來(lái)，如何更好地推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，高西慶提出了優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，提升監(jiān)管專(zhuān)一化程度；全面推行注冊(cè)制，讓市場(chǎng)判斷公司質(zhì)量；建立鼓勵(lì)和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展/創(chuàng)新的機(jī)制；堅(jiān)持走法治化道路，鼓勵(lì)集團(tuán)訴訟，對(duì)市場(chǎng)違法犯罪行為形成威懾等四方面建議。

高西慶在峰會(huì)上演講 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝