每經(jīng)記者｜吳林靜    每經(jīng)編輯｜楊歡

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。而完善科技獎勵制度機(jī)制，則是營造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措。

10月21日，四川省頒布了《四川省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，是全國第十個修訂印發(fā)科技獎勵辦法的省份。相比上一個版本，新修訂的《四川省科技獎勵辦法》共7章51條，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督懲戒力度，激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力，將于12月1日起施行。

10月29日，四川省科技廳舉行了政策解讀會，四川省科技廳黨組成員、副廳長楊品華在會上表示：“總的來說，此次修訂不是修修補(bǔ)補(bǔ)，是動大手術(shù)的再造。”楊品華解讀了“大修”的五個亮點(diǎn)：

一是調(diào)整了獎勵對象，由“公民”調(diào)整為“個人”。也就是說，外籍專家也可以充分參與四川省科學(xué)技術(shù)獎的提名和評審，自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎既獎勵個人又獎勵組織。

二是修改了科學(xué)技術(shù)獎獎種設(shè)置，將以前的2個獎種調(diào)整為6個獎種，與國家科技獎的獎種對應(yīng)：科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎、杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎。

值得注意的是“杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎”的增設(shè)。據(jù)介紹，2019年四川省各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到344萬人，從事研發(fā)活動人員25.4萬名，居全國第9。這些科技人才中，有許多青年科技人才，需要一系列的政策引導(dǎo)激勵他們積極創(chuàng)新創(chuàng)造，“注重青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的培育”就成為修訂的重點(diǎn)之一。

三是對四川省科學(xué)技術(shù)獎提名者的資格條件進(jìn)行明確規(guī)定。增加了“國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家科技獎獲獎項目第一完成人和四川省科技杰出貢獻(xiàn)獎獲得者”以及“經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合條件的高校、科研院（所）、企業(yè)、學(xué)會、協(xié)會等組織機(jī)構(gòu)”作為提名者；對不能被提名的候選者和成果的范圍作出了具體規(guī)定。

四是強(qiáng)化了四川省科學(xué)技術(shù)獎勵的公開、公平和公正。規(guī)定四川省科學(xué)技術(shù)行政部門每年需在評審工作啟動60日前，向社會公布提名和評審規(guī)則、評審程序，以公開透明促進(jìn)公平公正；根據(jù)不同的獎項，設(shè)置初評、專業(yè)（學(xué)科）評審、綜合評審等環(huán)節(jié)，明確了各評審環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，以及專家抽取和回避等工作制度；將受理公示時間由7個工作日調(diào)整為15個工作日，擬獎公示時間由10個工作日延長為15個工作日，讓社會公眾充分了解提名和擬獎項目（人選）內(nèi)容；新增了關(guān)于異議、舉報投訴的受理主體和處理程序的規(guī)定，加強(qiáng)了監(jiān)督管理。

五是增加了四川省科學(xué)技術(shù)獎獎金依照稅法免征個人所得稅條款。這條是具有“含金量”的條款。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)